谋生态美、产业优、百姓富 甘肃武威布局县域主导产业集群|中国县域经济报

本报兰州讯(记者 牛新建)8月14日,甘肃武威市发布“1+4”县域经济发展规划,同时配套出台了《关于加快推进县域经济发展的实施方案》,将着力发展沿山、沿川、沿沙“三大特色产业带”和牛羊鸡菜果菌薯药“八大产业”,以大城区、大景区、大园区“三区引领”,统筹打好扶贫牌、生态牌、资源牌、特色牌、开放牌,大力培育地域特色鲜明的县域主导产业集群。

甘肃武威市辖凉州区、民勤县、古浪县和天祝藏族自治县,“1+4”县域经济发展规划中的“1”是指《武威市县域经济发展规划纲要》,“4”是指《凉州区县域经济发展规划》《民勤县县域经济发展规划》《古浪县县域经济发展规划》和《天祝县县域经济发展规划》。

武威市委常委、常务副市长张柯兵表示,武威市将围绕服务建设经济强市、生态大市、文化旅游名市,加快推动质量变革、效率变革、动力变革,以富民强县为根本出发点,以开放、改革、创新“三轮驱动”,以大城区、大景区、大园区“三区引领”,统筹打好扶贫牌、生态牌、资源牌、特色牌、开放牌,大力培育地域特色鲜明的县域主导产业集群,大力发展民营经济、归雁经济、劳务经济,因地制宜创建全省县域经济体制机制创新示范区,开辟县域经济发展新局面,打造生态美、产业优、百姓富的和谐武威。

通过优先生态保护、加快改革开放、实施枢纽再造、创新工业转型、打造文旅引领、加快乡村振兴、推进新型城镇化、打赢脱贫攻坚战等八个方面的任务和加强政策激励、实施发展行动计划、强化组织实施三个方面的具体举措。

记者了解到,该规划分为近期、中期、远期三个发展目标,到2035年,各县区实现富民强县的目标,与全国同步基本实现现代化,武威市将全面建成经济强市、生态大市、文化旅游名市,成为河西走廊一颗靓丽的明珠。

依据“1+4”规划,凉州区将发挥全市县域经济的先锋队、排头兵、领头羊作用,按照“六个率先、三个防范”的总体要求,以壮大提升具有创新、开放、特色、包容内涵的现代城市经济为主线,以“筑枢纽、兴城市、聚人气、建平台、营环境”为抓手,以打造甘肃内陆开放型生态工业、促进文化旅游跨越式发展、建设区域性现代服务中心和推进乡村振兴为重点,放大优势、彰显特色、补齐短板、增强动力、提升品质,不断拓展发展空间和培育新经济增长点,全面提升对全市县域经济发展的引领带动作用。

民勤县则挖掘培育民勤农业、文化旅游、乡贤资源新优势,以发展特色种养加、战略性新兴产业、文化旅游三大产业为主攻方向,以战略支撑平台建设为支撑,建设全国节水高效优质农业发展基地、沙区特色农业种养基地,培育绿色节水型制造业和服务业,打造沙漠风情生态旅游目的地,促进县域经济更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展,使民勤县位列全省县域经济综合竞争力前列。

古浪县将按照“稳脱贫、保生态、筑特色、强陆港、建平台”的战略思路,大力推动资源优势向经济优势转变,加快发展特色经济、劳务经济、生态经济、开放经济,推动富民和强县相统一、城镇和乡村相协调、改革和发展相结合,经济建设与生态保护相促进,努力把古浪建设成为河西走廊新兴的农产品生产加工基地、支撑国际陆港发展的加工贸易基地和甘肃红色文化旅游基地。

天祝县以建设河西走廊富饶美丽的“青藏之眼•生态天祝”旅游胜地为目标,以推进供给侧结构性改革为主线,以脱贫攻坚为中心任务,保持社会和谐、长治久安,实施生态立县、创新驱动、产业富民、人才引领战略,加快打造以文化旅游为主的首位产业,加快建设高原特色农业基地,加快培育高原藏乡特色新兴产业和现代服务业,加快做大县域经济支撑平台,统筹推进生态保护、基础设施建设和民生事业发展,打造区域特色竞争力,争当全省藏区发展排头兵,全力推动天祝县域经济迈上新台阶。

张柯兵说,“1+4”规划的出台与实施不仅对全市打赢脱贫攻坚战、与全国全省同步全面建成小康社会具有重要支撑作用,而且对武威全市践行“五大发展理念”,努力建设经济强市、生态大市、文化旅游名市,全力打造生态美、产业优、百姓富的和谐武威,到2035年与全国同步实现基本现代化具有重要现实意义。

相关背景

郡县治、天下安。2017年两会期间,甘肃省委书记林铎就甘肃发展县域经济问题表示,县一级处在承上启下的关键环节,是发展经济、保障民生、维护稳定的重要基础。特别是在脱贫攻坚进程中,更需要以壮大县域经济为支撑,不断增强贫困地区发展的内生动力、提高贫困群众的自我发展和持续增收能力、提升稳定脱贫的质量和效果。

林铎指出,要打赢脱贫攻坚战,加快经济转型升级,与全国一道全面建成小康社会,实现更高质量、更高水平、更加协调、更显共享的发展,基础在县域,难点在县域,潜力也在县域。就县域经济如何破题,提出了要从规划引领、产业培育、园区建设、扩权强县等方面入手,推动县域经济发展壮大,千方百计促农增收。

其中规划引领方面要坚持问题导向,尽快编制县域经济发展规划,既做好顶层设计,又体现地方具体实际,既立足现有产业基础做到区域协调互补,又统筹各地优势特色避免同质无序竞争。

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