大庆肇源县依产业优势求高质量发展|中国县域经济报

袁小峰 记者吴旋

近日,记者随“改革开放四十年振兴东北看龙江”采访团走进大庆市肇源县。大广园区里机器轰鸣,鲶鱼沟实业、德伦堡啤酒等龙头企业正在加班加点紧张忙碌着,福兴棚室内,绿色蔬菜、百果园庄园果香四溢,四处果蔬蓬勃生长...

大庆肇源县是黑龙江农业大县,位于黑龙江省西南部,松花江、嫩江和第二松花江三江交汇处。党的十九大以来,肇源县落实新发展理念,立足资源禀赋和产业优势,以高质量发展为主题,坚持“贵”在生态,“特”在风格、“融”在产业、“活”在机制、“本”在民生,主动谋划构建了“1+3+N”产业体系,不断加快改革和保障民生步伐。

今年上半年,该县地区生产总值实现39.8亿元,同比增长10.1%。固定资产投资额实现8.2亿元,同比增长34.9%,财政总收入3.1亿元,同比增长3.7%,肇源县正在朝农业大县向农业强县的目标大踏步迈进。

以三产融合为统领,扬起产业振兴风帆

    2018年,肇源县坚持“融”在产业的工作思路,把推动三产融合、项目建设作为经济发展的“主引擎”,谋划构建了以食品加工为主导,以清洁皮革、文体旅游、现代物流为支撑,以电子商务、金融保险、健康养老等新兴产业为重点的“1+3+N”产业体系,全县的产业项目奔上了发展的“快车道”。 鲶鱼沟实业集团依托线上、线下、O2O模式的销售策略,绿色有机大米已发往全国各地,与阿里巴巴合作推出的C2F订单农业新模式,走在全国前列,预计今年可实现销售额7亿元左右。目前该县重点依托奶牛、生猪、大鹅、水产、小米、高粱、玉米、汉麻八方面产业资源,开发了从良种繁育到规模种养殖、从精深加工到市场化营销的八个产业链条。同时,肇源县坚持清洁生产和精细化生产,贯通畜牧养殖、皮毛交易、制革制裘、循环利用等产业链条,2018年将建设皮革孵化基地二期项目,全面提升皮革加工档次,实现产值40亿元。肇源县进一步加快了物流园区、大型物流企业、配送中心的建设步伐,启用县级自建电商平台“肇源优购网”,培育了一批社会创客和企业网店,有效地助推了农产品的上行销售。

发展绿色有机推动农业提质升级

作为黑龙江省的农业大县,2018年肇源县农业发展可谓喜事连连,黑龙江唯一县份被国家八部委确定为首批农业可持续发展试验示范区,作为黑龙江四个县市之一,入选国家有机产品认证示范区创建县,鲶鱼沟万基谷物加工有限公司,更是凭借其独有的销售模式,捧回了首届“农担杯”黑龙江省优质农产品营销大赛冠军。 近年来,为了“肇源县绿色有机农业”这块金字招牌,该县牢固树立质量兴农、绿色发展理念,以深化农业供给侧结构性改革为动力,以两大平原现代农业综合配套改革为主线,积极建设有机食品产业基地,大力培育绿色有机食品产业,截至目前,该县有机认证企业达10家,有机农产品认证数量46个,有机种植、养殖基地则由最初的10个发展到现在的21个。在有机认证作物面积上,目前该县达到4744.44公顷,有机禽畜养殖面积2000公顷,有机水产养殖面积3981公顷。

优化营商环境,释放市场活力

营商环境,是一个地区经济发展的“晴雨表”,更是外来投资者投资兴业的“试金石”,近年来,肇源县全面推行整顿机关作风优化营商环境工作,努力打造“政策洼地”,“服务高地”,努力为全县群众打通行政服务的“最后一公里”。

今年以来,该县把推进审批改革,优化办事流程作为落实简政放权的第一着力点,建立了一站式服务模式和绿色通道,变“分头跑、挨个办”为“只进一门,只对一窗”,先后开展8个批次清理行动,暂停、取消行政审批事项和行政权力372项,合并、变更172项,公开部门权力清单和责任清单39个。截至目前,全县已有45个部门实现了部门内部单一事项流程和网上申请办理流程,涉及事项达543项。

  惠民措施落地,织密民生保障网

近年来,肇源县坚持“本”在民生,牢固树立以人民为中心的发展理念,把保障和改善民生作为全县的头等大事。

全面加快教育基础设施建设步伐,新站镇、二站镇中心小学教学楼已相继交付使用;积极推进健康肇源建设,先后完成15家卫生院及其分院维修改建,卫计局、疾控中心已搬入新址、县人民医院已投入使用;全面加强社会保障体系建设,继续推进全民参保,实施统一的城乡居民保险制度和大病保险制度,不断扩大社会救助覆盖面。

防范化解重点领域风险

为进一步强化重点领域安全监管,常态化排查和整治安全隐患,坚决遏制重特大安全生产事故发生。2017年,该县共吸引社会资本3.7亿元,启动建设了“引嫩入肇”城镇供水、文博体综合场馆、农村公路三个重点项目,目前,“引嫩入肇”工程已完成铺设管线12.4公里,完成投资7000多万元;文博体综合场馆项目已基本完成主体框架建设,预计今年年底将建成完工,农村公路项目已据了解,今年上半年,该县共开展各类安检查5466批次,消除安全隐患1734处,把全县安全生产落到了实处。

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