山西寿阳:用数字说话的能源革命排头兵|中国县域经济报

苏静  史月云   本报记者  席兆平

2018年末,山西省寿阳县作为山西省能源革命排头兵的试点县,亮出了骄人的成绩。财政总收入突破30亿元,创历史新高,增幅位居晋中市第一;一般公共财政预算收入首次进入10亿元序列,从2015年的5.87亿元到2018年10月底的10.57亿元,三年翻了近一番。在经济界专业人士看来,寿阳经济高速增长的内涵,远非一个数据可以表达,而是以能源革命试点县、转型综改先驱县为目标,攻坚克难,久久为功的成效累积。

立足煤 跳出煤

经济增长结构更优稳定性更强

随着煤炭行业整体形势向好,2018年1—10月份,煤炭生产企业税收同比增收41594万元,同比增长21.5%,企业盈利能力稳步提升,同时带动了企业所得税、企业资源税、工资薪金个人所得税等税种的增收。寿阳以煤为基,依靠煤但不依赖煤,跳出煤但不脱离煤。2014年9月,阳煤集团依托寿阳县丰富的煤炭资源,发挥化工产业技术优势,在寿阳投资建设了首个煤化工项目——阳煤集团40万吨乙二醇项目,吨煤生产乙二醇0.43吨,产业链条拉长3倍,产值提升了9倍,年可转化原煤70万吨。2018年,一期20万吨项目投产达效,缴纳税款1246万元,有力地证明了煤炭行业通过“革命”,走出了一条可持续发展之路。与此同时,山东泓达煤基新材料产业园完成“七通一平”,精达丰化工项目顺利投产,阳煤平舒铁路专用线、明泰国能低热值煤电厂、现代物流内陆港、洗选煤中心等项目加快推进,能源革命取得阶段性显著成果。

据统计,2018年1—10月份,非煤行业税收收入47548万元,同比增收12985万元,增长37.57%,纳税超百万的非煤企业达到63户,结构比例进一步优化。这一个个鲜活的数据,正是寿阳产业结构逐步从“一煤独大”向“煤电热铝化材”转型转化,打造循环多元绿色产业发展新格局的最好佐证。

转型升级 步伐加快

经济增长活力进一步释放

2018年,是寿阳县大有作为的一年,累计上报招商引资项目7个,总投资185亿元,占市定任务的132%,开工率85.7%,超市定任务50个百分点。实体经济全年累计引进转型项目10个,总投资251.1亿元,超市定任务80%。特别是引进落地了山西交通物流园区暨交通绿化基地、山东鸿达煤基新材料产业园、光伏发电应用领跑基地、南娄集团绿色循环工业园、金石化工循环经济园等一大批项目,为寿阳经济社会高质量发展积蓄了新的发展动能。大项目、好项目的落地,踏响了2018年寿阳县经济转型发展阔步前行的铿锵足音,也印证了寿阳争当“转型综改先驱县”的坚定信心。

截至目前,光伏发电应用领跑基地顺利实现并网发电,晋能、中船、雁门关等风电项目加紧实施,全县风、光、水、气、生物质等新能源电力项目发展到16个,总装机规模超过160万千瓦,除核能以外的其它已知新能源电力产业类别全部有项目落地,已逐步成为山西中部门类最全、技术最好、规模最大、辐射最强的新能源产业集聚区和能源革命先导区。

改革引领 创新谋划

寿阳经济发展后劲十足

惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。

在寿阳县山西兰凯博能源股份有限公司院内,一种盛装在透明塑料桶中的无色液体吸引了众多人的目光。据公司总裁陈宗勇介绍,这种无色透明的液体就是公司的专利产品——醚基燃料,由国家863计划专家组和工程院7位院士共同研发,用煤炭生产的甲醇为原料,生产替代传统汽油的新型燃料,市场价格仅相当于汽油燃料的三分之二,使煤炭的附加值提升了近10倍。一年来,寿阳经济在改革与创新中彰显着蓬勃生机,获得源源不绝的能量,经济增长质量和效益显著提升。

寿阳在不断深化政府与社会资本合作的力度、深度、广度的同时,加快人民医院、市政管廊2个PPP示范项目建设,完成了“四好农村路”提质改造和城乡清洁一体化的全部前期工作,继续领跑山西全省PPP项目建设;加快推动经济技术开发区建设,在晋中市率先加挂“山西转型综改示范区晋中开发区寿阳园区”牌子,积极融入“1+10”联合体“飞地经济”体系。

创新是引领发展的第一动力,在改革开放四十年的系列采访中,记者曾亲赴寿阳时了解到:寿阳创新开展了农村集体资源性土地管理、林木(果)权抵押融资、粮食流通体制创新等三项自主改革,使广大农民群众享受到了更多的改革红利,其深改经验已经在晋中全市推广,为寿阳的县域经济可持续健康发展积蓄了更强的原动力。

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