陇南康县:生态文明引领乡村振兴 美丽乡村产生“美丽”效益|中国县域经济报

记者牛新建、通讯员苟鹏泽

在甘肃陇南康县,乡村如此美丽,环境如此美好。

初春时节,行走在康县的乡间小道,和煦的春风拂面而来,百花初放,绿草如茵,一派田园风光跃然纸上。当听到村民们对焕然一新村容村貌的声声赞叹,闻到田野里林荫间飘来的阵阵花香,看到村美民富产业兴的和谐农村新画卷,心中欣喜油然而生。

七年前,康县作出了“统筹城乡一体发展,建设陇上美丽乡村”的决策,全面拉开了美丽乡村建设的序幕。七年来,康县持之以恒,并顺应广大群众的愿望,不断丰富内涵,将一个个落后山村建成“宜居、宜业、宜游”的美好家园,让生态文明新农村成为康县招牌,成为城乡融合发展的样板和标杆。

近年来,康县坚持以实施乡村振兴战略为统领,以规划为引领、以产业为核心、以文明为底色,扎实推进美丽乡村建设,全力改善农村人居环境,努力实现“让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园”的目标。

以规划为引领 村庄“颜值”靓起来

“开轩面场圃,把酒话桑麻”,唐诗宋词中曾留下几多对田园乡村的咏叹。

走进康县王坝镇大水沟村,映入眼帘的是小桥流水、亭台楼榭……整个村庄,好一派江南水乡田园风光。这是康县美丽乡村的一个缩影。

“厕所建在家里面、水泥路铺到院门口、马路两边种上了景观树……做梦都想不到,村里能变得这么干净,这么漂亮。”花桥村党支部书记田仲虎如此感慨道。

“美丽乡村建设让我们村焕然一新,现在村里搞起了乡村旅游,办起了农家乐和民宿,每逢节假日,各地游客纷至沓来,偏僻的小山村热闹起来了,村民的钱袋子也鼓起来了。”岸门口庄科村罗继平说到这几年村里发生的悄然变化兴奋不已。

建好美丽乡村,首先必须强化规划引领。近年来,康县对全县乡镇村社统一规划,连续八年以县委一号文件规划美丽乡村建设。探索建立了“多个渠道进水、一个龙头出水”的项目整合机制和“党委领导、政府主导、全县齐动、农民主体”的落实机制。

为了彰显特色,康县因村施策、分类指导,因地制宜推进美丽乡村建设,确定了生态旅游型、环境改善型等不同建设类型,尊重自然,不大拆大建。

继2017年全省全域无垃圾现场推进会召开后,康县全面贯彻落实现场会议精神,着眼创建全国县级文明城市,进一步改善人居环境,提升美丽乡村建设档次,着眼全域旅游战略的深入实施,提出了“全域绿美净”创建工程,据不完全统计,活动开展之初,创建活动参与人数就达80000余人次,清除垃圾8600余吨。

美丽乡村建设需久久为功、脚踏实地。截至2018年底,全县350个行政村建成美丽乡村317个,占全县总村数的90.6%,农村4.71万户中有4.34万户全面改善人居环境、实现安居乐业。连续六年美丽乡村建设获得全省考核第一,1镇8村已先后获得“中国最美村镇”的殊荣。

据2019年县委“一号文件”显示,今年,康县对标整县高质量脱贫摘帽和全面建成小康社会“三农”工作必须完成的硬任务,整合资源,集中发力,全面打赢打好脱贫攻坚大决战。全年规划建设美丽乡村60个(其中精品村22个,示范村38个;新建24个,续建36个;贫困村31个,非贫困村29个),力争全县美丽乡村总数达到341个,占全县行政村总数的97.5%。

目前,各乡镇村社正在按照县委1号文件的要求,如火如荼地开展美丽乡村、拆违治乱、全域绿美净等工作,为“四个全域”之“全域美丽乡村”的目标而努力奋斗。

以产业为核心 农民生活富起来

农院、木屋、石板路、壁画、小桥、流水……古朴幽静,生态优美;咖啡、旅游、民宿、庄园……产业兴旺,农民欢颜。

过去的庄科村贫困人口多达35户141人,贫困发生率高达42.7%。因为村子太穷,外边的姑娘不愿嫁进来,村里的劳动力纷纷外流。谁曾想到,两年前还是穷乡僻壤的庄科村,通过充分利用现有资源,以美丽乡村建设和“三变”改革为契机,全力推动乡村旅游发展,真正把绿水青山变成了“金山银山”。

目前,康县试点村入股“三变”改革农户629户,其中贫困户146户,入股农户获得分红369万元,其中贫困户增加收益81.2万元,村集体增加收入21万元,初步绘就了产业兴旺、农民增收的新图景。

在康县,致富能人不胜枚举,扶贫产业遍地开花。

康北的迷坝香菇种植产业孵化园厂房内,宏瑛农民专业合作社负责人、返乡创业大学校王宏德正在与前来参与投工投劳的群众一同忙着装袋,王宏德说:“产业孵化园下辖的4个农民专业合作社在去年带动贫困户参与劳力、土地等方式分红的同时,不计2018年已脱贫户,还吸纳有意愿发展产业致富的普通农户15户共同参与,进一步了壮大香菇种植产业的社会效益”。

阳坝镇小沟村村主任武建华于2011年9月成立了康县华凤天麻种植农民专业合作社,带领群众种植以天麻为主的中药材100多亩,动员贫困户加入专业合作社,目前全村17户贫困户已全部加入合作社,为早日脱贫奠定了坚实基础。

白杨镇竹园村的陈建军告诉记者,我们采取“支部+合作社+贫困户”的发展模式,走出了一条“支部引领、能人带动、合作社帮带、贫困户参与、共同发展”的产业致富新路子。在合作社发展良好的同时,还辐射带动本村及周边其他村贫困户47户,吸收村集体经济60万元,按照入股资金的8%对进行分红,仅2018年村委会就获得了4万余元的红利。

近年来,康县坚持“生态建设产业化、产业发展生态化”,按照“整县核桃、南茶北椒,区域优势、做精做优”的特色产业发展思路,扶持引导群众发展核桃、花椒、茶叶等优势特色经济林果135.08万亩,2万多农户8万多人从事黑木耳、香菇、天麻等食用菌生产,实现了提升产业适宜区和建档立卡贫困户全覆盖。

为了激发贫困群众内生动力,康县制定出台了《康县产业扶贫奖补办法及标准》,整合财政专项扶贫资金1451万元,用于发展食用菌种植、中蜂养殖、蚕桑养殖、茶叶培育等贫困户产业增收项目,14家龙头企业与70家合作社实现产销对接,带动贫困户1300多户增收。

同时,康县对已基本建成的美丽乡村综合体进行升级改造,大力发展庭院经济、休闲农业、民俗民宿,变普通农居为特色民宿,变田园景观为体验乡村,打造集田园观光、休闲度假、民俗风情体验、中医养生等为一体的乡村旅游示范村(区),规范管理,把农村建美经营美,让美丽乡村产生“美丽”效益。

以文明为底色 乡风民风美起来

日前,文化和旅游部、财政部下发通知公布了第三批国家公共文化服务体系建设示范区(项目)名单。康县“乡村舞台”建设项目入选第三批国家公共文化服务体系示范区(项目)名单。

近年来,康县大力推进美丽乡村建设,加大项目资金整合力度,狠抓“乡村舞台”建设,实现了全县350个行政村“乡村舞台”全覆盖。

不仅如此,去年二月,康县获得全国文明城市提名城市,全县已创建国家级各类文明单位4家,省级各类文明单位19家,市级各类文明单位50家。

这一串串数字和荣誉的背后,是康县持续推进美丽乡村建设、着力加强精神文明建设的结果。

走进王坝镇何家庄村,随处可见社会主义核心价值观、乡规民约、谚语诗句等。昔日的垃圾堆经过美丽乡村建设打造成为集道德讲堂、村史馆、棋牌室、理发室、农家书屋、运动场为一体的村民休闲阅读、活动健身的场所。该村把移风易俗工作中涌现出的孝老爱亲、诚实守信、助人为乐、勤俭节约、拾金不昧等方面的典型榜样上榜公示,引导全村形成良好的社会风尚。

同时,该村结合文化墙建设,将村规民约在村里的醒目位置上墙公示,便于群众学习,提高村规民约的知晓率。在此基础上,利用道德讲堂、农家书屋、村史馆,定期举办活动,宣传在村规民约践行中的好人好事,用身边人和身边事教育群众、感化群众。

美丽乡村,美在环境、美在生态,更美在人文、美在精神。美丽乡村“三分建,七分管”,康县“以人为本”,充分发挥老百姓在美丽乡村建设上的积极作用,鼓励村民开展自治机制,建立健全村规民约、家规家训等基层规范,让乡村的一草一木、一山一水都散发文明的气息,让生活在农村的人都知书达理、孝老爱亲。

近年来,康县在美丽乡村建设中不断深化农村精神文明建设工作,围绕民生建设,不断创新载体,以“五好”为目标深入开展精神文明建设,以破除不良陋习、创造健康向上新生活为重点,扎实推进移风易俗,在全社会倡导婚事新办、喜事简办、丧事俭办,破除封建迷信,树立文明新风,积极推动社会主义核心价值观日常化、生活化,移风易俗工作逐渐转化为广大干部群众的自觉行动。

美丽乡村不仅需要环境整洁“外在美”,更需要文明尚德“内在美”。随着康县全域美丽乡村建设步伐的不断推进,逐渐增多的文娱活动、节俭办婚丧事等移风易俗新变化正悄然融入康县的乡风文明中。

康县持续深入开展“四新”竞赛活动、“六争六评”和美丽农户评选等活动,评选更新了各村“好人榜”,邀请他们在“道德讲堂”讲述自己的事迹,弘扬人间真善美,传播社会正能量,推动社会主义核心价值观在农村生根开花。

经过多年的努力与探索,康县的美丽乡村建设已取得较大成效,昔日的“脏乱差”变成今日的“绿美净”,过去的“烂泥村”变成现在的“旅游村”,康县的美丽乡村正以更加昂扬的姿态迈向新时代,康县的广大群众正信心饱满的奔向小康之路。

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