江苏灌云:预算单位全面推行绩效目标管理|中国县域经济报

全面实施预算绩效管理是优化财政资源配置、提升公共服务质量的关键举措,也是深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容。按照“花钱必问效、无效必问责”的工作理念,灌云县人大财经委联合财政部门采取有力措施跟踪问效专项资金,初步形成“花钱必问效,无效要问责”监督绩效的框架,提升专项资金使用效益。

建立财经委初审和常委会专题审议制度,通过召开预算草案审前调研会、召开财经委委员审查意见会、邀请人大智库专家参与审查、列席常委会会议等方式进行全过程监督,做到事前、事中、事后各环节紧密衔接,相互贯通。邀请省财政厅专家对专项资金项目政策导向、绩效目标、预算编制、资金拨付等大框架进行说明。邀请财经委委员、人大代表和智库专家,有针对性地对专项资金支出预算和政策的审查,提出审查意见,对预算草案初步方案进行完善。2018年,对12个项目6.8亿元专项资金绩效评价指标体系进行评审论证,发现问题提出调整和优化意见,得到财政部门的采纳。2019年县级预算单位全面实行预算绩效目标管理,共上报了81个项目绩效目标。

充分运用“灌云县人大预算联网监督综合查询系统”将全县72个一级预算单位、252个二级预算单位全部纳入系统接收监管。把监督重点放在专项资金上,关注是否按照政策进行分配、申报是否公开透明、拨付是否及时足额、绩效目标是否实现等,定期汇总分析发现问题,提出意见建议,交有关部门处理,不断增强监督实效,确保资金使用绩效。(董燕 王东升)

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