城乡社区发展治理 温江柳城有“龙头表达”|中国县域经济报

通讯员 陈蕾 本报记者 戚原

自2017年9月以来,成都温江柳城街道深入推进城乡社区发展治理工作,围绕“城市有变化、市民有感受、社会有认同”建设目标,按照“分类治理、创新治理、精细治理”要求,着力“组织引领、资源统筹、治理效能”三个维度,加劲加力,深耕细作,初步摸索出一条社区发展治理柳城路径。

记者观察发现,在这条路径上,柳城充分发挥党工委龙头作用,围绕“城市有变化、市民有感受、社会有认同”建设目标,着力“组织引领、资源统筹、治理效能”三个维度,全力推进全域示范街道建设。

把牢示范建设的“方向盘”

柳城聚智强谋,联合西南财大,邀请专家学者、高校师生、社区工作者、市民群众开展专题研讨会3期,形成“一核引领、四轮驱动”社区发展治理思路,制定《全域示范街道三年行动计划》,推行社区“五线工作法”和居民小区“五步工作法”,全面启动示范建设。紧跟着社区统筹抓落实,充分发挥社区党组织的统筹协调功能,推行“招标、投标、竞标、评标”四步项目招引机制,累计招引社区营造、硬件建设、特色活动等项目150余个,具化示范建设载体路径。然后,辖区小区联动造氛围,构建“小区(院落)党组织—楼栋党小组—单元党代表”组织架构,发挥小区党组织战斗堡垒作用,借力“双圈双创”党员示范行动,实施“党员联系骨干、骨干联系群众”百千联动工程,挖掘培育党员群众骨干300余人,组织开展“群众心中的好党员”“我们身边的社贤”等活动100余场次,全员参与示范建设氛围迅速形成。

铆足示范建设的“传动轴”

柳城整合财力资源,强力推进项目。通过上级支持、街道自筹、公益创投、社会募集等方式,投入800余万元,建立示范建设项目库,推动西南财大、社会组织、社工机构等有偿服务落地生根;整合人力资源,用好下沉力量。针对机关下派镇街、社区两类人员,实行“三张清单”明责任、“五个融入”展特长、“三个机制”补短板的“353”工作法,交办“一个研究课题、一个工作品牌、一项突出工作”等3项任务,促进53名下沉力量作用发挥最大化;整合空间资源,提供优质服务。争取小区公建配套空间资源27处,面积1.5万平米,协调开发商、物业、居民,建成小区邻里中心18个。提升党群活动中心功能,提供政务、培训、文娱等20多项服务,实现了优质服务便捷高效。

找准示范建设的“关键点”

柳城注重层级分类推进,坚持“2+4+14”市区街道三级示范联动推进计划,制定《2+4+14全域示范建设实施方案》,突出光华、南街等2个市级示范社区引领力,释放黄金路、航天路、大学城和迎晖路等4个区级示范社区能动性,激活其余14个社区示范建设竞争力;注重时序精细推进。全力推进老旧院落、背街小巷、特色街区、社区服务、平安社区“五大行动”,改造老旧院落85个,棚户区、城中村445户,整治背街小巷44条,打造小区书屋20个、文化长廊8条,优化公共空间布局。用活“社八件”创新平台,将示范建设向社区营造、社会动员、居民自治精细推进。同时注重成效创新推进,实施“一社一品、一社一点位”品牌建设,聚焦“红线内”治理机制不畅、“红线外”公服配套不完善等痛点难点,选树光华社区“红色业委会”、南街社区“五合工作法”、黄金路社区农集区收费自管等一批示范典型。

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