福建省南平市延平区主城区面积约3.8平方公里，人口近30万。违法占道经营、环卫保洁、违法广告等一系列问题，都影响着城市的面貌与百姓的生活品质。
2017年，在延平区市容环境整治“百日攻坚”中，延平区委、区政府探索出“5+X”联合执法加强城市管理的创新模式。2017年5月4日，该区城市管理行政执法局牵头组建了由城管、公安、交警、交通执法、市场监管5部门为主，应急联动增加其他部门执法力量为辅的“5+X”联合执法大队。
该联合执法大队，实行固定地点集中办公，下设三个中队，每个中队设立一个机动组、四个巡查组，负责对中心城区重点区域、重点路段进行巡查，错时与延时并重互补，定人、定岗、定责，保证24小时不间断巡查执法，第一时间发现、第一时间处置。实现城管执法“规范化、全民化、全域化、全天化”。
延平区城市管理行政执法局局长刘春华说：“‘五指’攥成拳后，打破了执法障碍，提高了执法效率，我们对症下药，精准发力，有效治理市容整治痼疾顽症。”经过半年多联合整治，城区面貌显著提升，解决了一大批长期想解决而未解决的城市管理问题。
该区城市管理用绣花功夫，在强有力“堵”的同时，“疏”和“导”的举措也精细地同步跟进。在全面取缔中心城区各类违章占道、夜市违章经营后，延平区投入360多万元进行硬件设施的改造，提升了11个农贸市场的经营环境，给取缔夜市和占道经营者一条新的经营渠道，并积极引导现有临时摊点“疏”往水东、水南两桥外，进入指定场所经营。
作为“5+X”联动的宣传部门也通过多种形式，大力宣传联合执法的重要意义与有关的法规政策，造良好的宣传舆论，并结合创建省级文明城市，充分利用各种载体全方位、多角度、深层次开展宣传，营造崇尚文明、共建共享的良好氛围。
现在中心城化蛹成蝶，呈现全天候洁、净、亮、美。许多市民在接受采访时表示，享受到了环境的舒适，已经无法容忍从前那样的脏、乱、差了。在切实感受到城市面貌改善后，群众也不自觉地参与到了城市管理中。