记者 张道平
日前，从第四届中国旅游产业投资论坛上传来喜讯，江苏省灌云县大伊山景区被中国文化旅游中心、中国城市旅游发展战略联盟、亚太旅游投资发展协会、全国乡村旅游发展研究会等单位联合授予“中国最具魅力旅游景区”和“中国最具投资价值旅游经济区”，这是灌云县推进绿色发展的一个生动缩影。
灌云县地处江苏省东北部，位于沿海经济带等诸多国家战略的交叉辐射区，区位优势独特，历史底蕴厚重，资源禀赋充足。近年来，灌云县委、县政府审时度势，科学决策，从加强顶层设计入手，摆脱传统路径依赖，充分发挥资源优势，全面拉开生态优先、绿色发展、后发先至的战略布局，致力于做好“绿色发展”文章，努力争创全省绿色发展示范县，构建崇尚自然的生态功能体系、富民强县的生态产业体系和宜居宜业的生态城镇体系，实施环保突出问题集中整治、绿色循环园区创建、生态修复建设、农村面源污染治理和环保基础设施建设等五项行动，并以此作为绿色发展的总体思路，全县上下，万众一心，奋力开创全县绿色发展新局面。
以“打造全国最美县，争创全省绿色发展的标兵、转型升级的样板、后发先至的典范”作为“创建全省绿色发展示范县”战略愿景，灌云咬定目标，力争绿色发展的整体水平走在全市、苏北和全省的前列，力争全市率先、苏北创先、全省争先，实现灌云的绿色崛起，力争在绿色发展上创造出具有灌云特色、可以复制推广的新模式、新样板、新经验，不做跟随者，争做探索者、引领者。
作为绿色发展的战略重点，构建“生态功能体系、生态产业体系、生态城镇体系”是牵动绿色发展全局的关键。为此，灌云县已把生态红线区域由原来的272.04平方公里，扩大到354.95平方公里，在坚守空间红线的基础上，着重打造沿路、沿河、沿海三大生态屏障，形成覆盖全县的生态功能网络。初步规划在近300公里的国省干道和高速、高铁两侧250米、361公里骨干河道两岸500米建设防护林、经济林、景观林，打造生态走廊、水墨画廊；沿海重点开发、建设和保护好滩涂湿地。
灌云县还依托自身的禀赋条件、现实基础和未来趋势，在严把项目入口关、严守环保底线的基础上，初步考虑全力集聚扩张“先进制造、乡村旅游、现代物流、电子商务和高效农业”等五大产业，并力争把先进制造作为绿色发展的支柱产业、把乡村旅游作为绿色发展的标志产业、把现代物流作为绿色发展的先导产业、把电子商务作为绿色发展的新兴产业、把高效农业作为绿色发展的基础产业，努力构建生态产业体系。
按照宜居宜业的方向，灌云县以县城为核心，建设凸显山水特色的现代化中等城市，打造东部燕尾海滨新城、中部杨集物流新城、北部下车产业新城，建设圩丰、四队、同兴、小伊、南岗、龙苴等各具风韵的特色小城镇。
为更好更快地推进绿色发展，灌云县着手实施“五项行动”。
持续推进临港化工园集中整治。抓好“三个一批”落实，凡是技术工艺落后、产品落后、装备落后和环保不配套、安全生产不完善的，一律取缔。同时，以市场为纽带、以政策为激励，推动区内企业整合重组，形成医药、染料和农药中间体等三类高端精细化工，确保今年全部整治到位。
创建绿色循环园区。临港产业区、经济开发区、乡镇工业集中区和现代农业园、渔业园都以清洁生产、集约开发、循环利用为目标，争创省级绿色循环示范园区。
农村面源污染治理。重点抓好“一禁、两清、三改”。“一禁”就是全县范围内禁止分户分散式的畜禽养殖，力争2~3年全面取缔农户生猪圈养。“两清”，就是清洁村庄，健全完善村庄垃圾集疏运体系；清洁河塘，治理城乡黑臭水体。“三改”，就是深入推进改厕、改灶和改进化肥农药施用技术。
抓好生态修复建设。实施一批以绿化造林、水土涵养、河道疏浚等为重点生态修复建设工程，争创国家级生态县、生态乡村。
加大环保基础设施投入。重点改扩建城镇、园区、企业垃圾、污水、废气和集中供热处置设施，年内确保所有乡镇污水处理厂全部达标运行、城乡各类生产生活垃圾无害化处理。
生态兴则文明兴。党的十八大以来，灌云县自觉地把生态文明建设纳入全县经济社会发展战略布局中，“既要绿水青山也要金山银山，绿水青山就是金山银山”正在灌云生动演绎。
—— 坚持把加快旅游业发展，作为推进转型升级、全面建成小康的重中之重，以打造“伊山伊水伊甸园，真情真意真灌云”旅游品牌为主题，强势推进“一年破题，两年成形，三年出彩，五年成名”行动计划，灌云旅游发展进入了一个强势上涨的新纪元。
—— 围绕“全景建设，全域旅游”，江苏省灌云县打造镜花缘小镇、温泉小镇、伊尹小镇、童话小镇、衣趣小镇、风车小镇、空港小镇等一批叫得响的乡村旅游特色品牌。
——把乡村旅游与特色小镇、美丽乡村、现代高效农业发展结合起来，伊山镇川星村、同兴镇伊芦村、杨集镇小刘圩村显现出省级四星级美丽乡村的雏形，采摘园、农家乐、民宿民居等休闲观光农业同步发展。
——2016年以来，灌云整合农家果林资源，先后建成伊甸园、伊芦山、潮河湾三大乡村旅游景区。2017年国庆黄金周，全县共接待32.5万名游客，同比增长近8倍，旅游业已经成为全县最活跃的产业，由单独的“景点旅游”变成了“全域旅游”，从单纯的三产服务业变成一二三产融合的新兴产业。
如今的灌云，全县上下已经形成共识，那就是，绿色发展是灌云崛起振兴的必由之路。宏图已绘就，跨越正当时。灌云将以更加宽广的视野、更加务实的目标、更加振奋的精神状态，向着更为美好的绿色发展目标奋力前进。