记者 陈曦
山东潍坊是农业产业化的发源地,全国重要的农产品生产、加工和出口基地。全国人大代表、潍坊市市长李宽端表示,产业兴旺是乡村振兴的重点,只有先让农业成为有奔头的产业,才能让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。结合潍坊的发展实际,实现产业兴旺,需要抓好种子、标准、农机装备三个关键。
农业产业链的源头是种子,农业产业化的核心在种业。潍坊市以蔬菜种子为突破口,建设了寿光国家现代蔬菜种业创新创业基地。目前,潍坊从事蔬菜种子、种苗生产经营的单位有200多家。潍坊的种业在发展中也面临许多问题,种业企业小散乱,研发创新能力弱,缺少行业标准,市场监管不到位。李宽端认为,应推动重点种业企业整合重组,支持引导育种人才、技术、资源依法向重点骨干企业流动;设立国家级种业发展基金,落实奖励性后补助政策,包括在科研立项、基地建设、品种审定、成果转化等方面给予重点倾斜,着力打造“育繁推一体化”的大型现代种业集团。同时,建立健全种子认证制度,强化知识产权保护,与种子立法、种子检验、品种保护等共同构建种业发展的管理制度,严厉打击无证经营、生产经营假劣种子等违法行为。
质量兴农,标准先行。李宽端提出,要鼓励龙头企业、合作社或地方在实践中制定实施自己的标准,成熟时把这些标准上升为行业标准、国家标准。同时,厘清农业、质监等部门在标准制定、标准推广等方面的职责,强化协调配合,形成统一规范的标准体系。强化标准推广,使标准能够成为农民、合作社易懂易接受的标准,确保制定的各类标准落实落地、发挥作用。
“构建现代农业产业体系,解决地怎么种的问题,一个很重要的途径就是农业适度规模经营和全程农业机械化。”李宽端说。潍坊是农机装备生产大市,2017年潍坊农机产业总产值超过1000亿元,但是大而不强的问题很突出。李宽端建议,支持大型企业进入农机领域,引导高校院所与骨干企业联合攻关,强化新型农机研发;调整农机补贴方向和重点;加快实施“互联网+农机化”行动,依托骨干龙头企业,打造物联农机服务云平台;推动农机信息化资源共享,让农机经营主体和农户更好地享受农机化发展成果。