吴述杰 记者 张道平
一座佛、两棵树、三朵花、四季景，江苏省灌云县将人文底蕴融入生态建设，既要金山银山，又要绿水青山，唱响了发展全域旅游的田园牧歌。去年以来，该县旅游业共接待游客149万人，实现综合业务收入17.5亿元。
伊山大佛位于大伊山旅游风景区，该景区围绕打造苏北鲁南地区的佛教中心，深入做好佛文化开发文章，投资1.1亿元，着力打造佛教文化中心。去年以来该景区游客接待实现跨越式增长，其中外地游客32万人次，比前年增长40%。
两棵树即“梅树园”和“枫树园”，位于伊芦山景区内。该景区以伊芦山养生文化产业园为依托，围绕全国一流乡村旅游示范景点的定位，以发展特色生态休闲农业为主线，力争三年打造苏北第一乡村康养乐园。
魅力潮河花卉演。“百亩向日葵花、千亩水卉花、万亩油菜花”将在潮河湾景区向大众露脸。田园花卉园310亩，村庄外侧遍栽桃花，打造桃源乡村。骑行道内侧规划水生花卉园910亩，重点打造24个水卉花区，展示近200个水生花卉品种，形成以水生花卉为核心的风景旅游度假区。其中油菜、向日葵由景区统一规划、供苗，由农户种植、售卖，为景区增添美景的同时为农户增加收入。
伊甸园景区以发展四季旅游为思路，着力打造特色功能板块，建设成为集观光休闲、采摘体验、四季景观于一体的全国一流的乡村旅游示范点。春季以梨桃花景为主，每到春季，川星村近5000亩桃花梨花竞相开放；夏季以百花胜景为主，设置12个各具主题的花仙岛，打造苏北最大规模的紫色浪漫花海；秋季以百果园果景为主，1.5万株近60年历史的果树，到了秋季，硕果满园；冬季以松柏路雪景为主，雪后，松柏树银装素裹，挺拔直立。伊甸园景区被国家旅游局列入2017年全国优秀重点旅游工程名录。
去年初，灌云提出了明确一个目标、绘制一张蓝图、树立一个标杆、打造一个特色、叫响一个品牌的“五个一”旅游发展基本思路，以“争第一、创唯一”为追求，确立争创全省乡村旅游示范县的总体定位，明确了“伊山伊水伊甸园，真情真意真灌云”主题，提出了“一年破题、两年成形、三年出彩、五年成名”的行动计划，全面拉开了全域旅游的发展布局。
全域旅游的定位高而准，规划大而美，纸上宏图要想变为现实美景，资金配套才是真正的难题。该县积极探索和构建旅游产业发展投融资机制，用好政府启动资金，聚合全县项目资金，激活民间建设资金，构建起政府主导、市场运作、多元投入的旅游产业发展投资体系。与此同时，紧紧围绕旅游产业发展，深入开展招商引资，吸引专业开发建设者共同开发灌云旅游的富矿。
大道至简，实干为要；创业之道，创新为先。该县成立了由县委书记为组长的旅游产业发展领导小组，组建由县人大主任为总指挥的旅游发展指挥部。各景区、各乡镇成立分指挥部，并抽调专业精干人员，组织专门的工作班子，集中力量推进落实。全县旅游发展形成了领导小组谋划决策、指挥部抓总一线、乡镇部门分工实施的高效运行架构，保证了“决策高效、指挥有力、调度得当、分工负责”的整体推进态势。
仅用9个月时间伊甸园、潮河湾、伊芦山三大示范景区就实现了试开园，仅用1年左右的时间就实现了试运营，明年春天三大景区将实现全面运营。