记者 戚原
过去一年，四川成都市锦江区启动实施“格桑花开·锦绣炉霍”携手同行行动，充分发挥资金、项目、经验、技术等多元融合的综合效应，使对口帮扶工作成效成为全社会献智、多层次聚力的共同结晶。
去年5月，锦江区启动实施了“格桑花开·锦绣炉霍”携手同行行动，开展了16个街道结对炉霍县16个乡镇；17个主要部门结对炉霍县17个部门；8个重点行业的学校、医院、馆所结对帮扶炉霍县对应单位；68个重点企业帮扶炉霍县68个贫困村；区属重点行业商会、公益慈善组织等社团组织指导帮扶和培育炉霍县社团组织，通过全体街道、主要部门、重点行业、品牌社团、龙头企业、爱心家庭六个一帮一联动。促进锦江炉霍两地资源共享、平台共用、产业共育、信息相通、爱心相助、文明相融，实现帮扶主体多元、帮扶对象精准、帮扶方式多样、帮扶渠道畅通、帮扶机制长效。
锦江区援藏办相关负责人表示，自“格桑花开·锦绣炉霍”携手同行行动以来，通过多渠道众筹各类资金、物资折合已累计达600余万元。锦江区街道、部门、行业单位、企业、民主党派、社团、人大代表、政协委员等全员参与，先后开展业务能力指导、技能人才培养等帮扶，已培训各类干部人才约3000人次；锦欣集团、东旭集团、刘家花园餐饮公司、成都豚首文化传媒公司等企业精准对接炉霍县发展需求，资助炉霍县妇幼保健院升级、洛秋乡梅花鹿养殖、卡莎湖生态旅游保护、朱倭镇一贯制学校特色创建等项目的帮扶；社团组织实施爱心项目开发、扶贫资源链接等帮扶，已有锦基金、锦江医疗器械行业协会等社团参与结对帮扶，并成功链接腾讯公益、善道筹募捐平台合力帮扶；机关、学校、爱心家庭针对贫寒学子、困难老人、孤残群体等开展帮扶，学校学生家庭，机关干部开展了送温暖帮扶活动。
据了解，锦江区从2012年开始对口帮扶甘孜炉霍县，六年来，锦江区按照上一年地方财政一般预算收入0.5%的比例足额拨付到位援藏资金13328万元；实施了第一轮（2012~2016年）帮扶规划的29个援建项目，正在实施第二轮（2017~2021年）帮扶规划的17个帮扶项目；累计引导社会力量募集捐赠资金及援助物资折合约2000余万元；引进3个农业、旅游业等产业龙头企业投资2亿余元，实施生态农业、全域旅游开发建设；选派了三批68名援藏干部人才挂职甘孜炉霍县。六年的对口帮扶工作取得了阶段性成效，炉霍县“五大经济指数”年增数基本上实现了两位数以上的增长；炉霍县全县171个行政村中88个贫困村，2389个贫困户，9879名贫困人口，截至2017年12月，已实现47个村退出，1522户、6360人脱贫。
在新一轮对口帮扶中，锦江区将围绕“两不愁、三保障”和“四个好”的总体目标，充分整合政府、社会、市场三方面的力量，搭建帮扶信息网络平台，建立帮扶供需匹配机制，扎实推进住房、产业、教育、卫生、基建、智力等方面的对口帮扶。在政府力量方面，通过政府兜底，聚焦脱贫，做实做精对口帮扶项目。根据新一轮对口帮扶规划，五年内锦江区将投入财政援助资金1.36亿元，重点实施群众增收致富的高原现代生态农业、基础设施建设、产业提升、人才技能培养、就业创业等帮扶，同时开展支教援教、支医援医、住房安全等民生保障项目，力争三年集中攻坚帮助炉霍县实现同步建成小康。在社会力量方面，发动社会援建，众筹推进，做实做新对口帮扶。整合区域资源，激发社会力量参与，以“格桑花开·锦绣炉霍”携手同行行动为载体，组织动员全区所有街道、部门、行业系统、重点企业、社团及爱心家庭实施结对帮扶，通过对接炉霍县脱贫需求、匹配需求落实和补充帮扶项目。在市场力量方面，开展市场援助，资源匹配，做实做强对口帮扶。以万企帮万村行动，锦江民营企业炉霍行和培育当地脱贫攻坚龙头企业为载体，用实实在在的县、乡、村集体经济、特色产业促进贫困群众就业增收，助推异地贫困村“飞地”脱贫，实现产业发展与精准脱贫最佳融合。