辽宁省铁岭县鸡冠山乡在推进精准扶贫中,对症下药,构筑立体扶贫网,通过公司+基地+农户的经营模式,变“输血”为“造血”,让贫困户成为股东,切切实实为困难群众带来福利,精准扶贫效力显著提升。
鸡冠山乡是典型的山区乡镇,因山多地少、交通不便、村民文化水平偏低,下辖的9个行政村有6个是省级贫困村。为彻底改变贫困面貌,鸡冠山乡近年聚焦产业定位,以特色项目建设为抓手,开创精准扶贫新思路,相继成立了精准扶贫及农业产业化改革领导小组、科技产业扶贫协会,制定了《精准扶贫工作实施方案》,变“输血”为“造血”,让贫困户真正从产业中持久收益。该乡通过整合精准扶贫和壮大村集体经济资金,成立了铁岭北纬42度生态农业种植有限公司。2016年,北纬42度生态农业种植有限公司同沈阳三维农业公司签订种植协议,连片种植软枣猕猴桃,采取公司+基地+农户的形式,由公司统一提供生产资料、技术支持,贫困群众以土地和劳动的形式入股得分红,利用套种、间种模式,当年见利,为贫困群众打上一针“强心剂”。
为了发展出适合本地环境的特色扶贫产业,鸡冠山乡班子成员反复研讨、多方考察,最终确定了发展软枣猕猴桃、黑果花楸、钙果、细辛等特色种植业业,同时还在基地中套种谷子、辣椒、大豆。去年年初开始,鸡冠山乡将该乡长寨子村的1000亩土地定为精准扶贫产业基地,用于专门种植软枣猕猴桃和黑果花楸、钙果,并鼓励当地因病致贫、因病返贫的贫困家庭流转自家土地,鼓励有劳动能力的贫困户到基地打工赚钱。52岁的扈恩香是鸡冠山乡的精准扶贫对象,她将自家5亩土地以每亩500元的价格流转给基地,同时还在基地打工。她说:“我家这几亩地,要还像去年那样种苞米,去掉本钱也就剩下不到3000元。在基地入股了,我还能在这儿干活,1亩地的效益就够1000多元了。”
去年12月初,鸡冠山乡举行了一年一次的脱贫攻坚产业扶贫分红大会,为贫困户发放红利,共为全乡287户建档立卡贫困户发放资金22万元。分红拿到手,大家喜笑颜开。长寨子村贫困户杨安玲说:“以前快过年的时候,上边也会给我们送来米面油和钱,但说句心里话,俺心里总是不落底。这回乡里用扶贫资金入股进行产业扶贫,俺能年年拿分红,而且会越来越多。我还在基地帮着做饭挣了2300多元,家里的耕地租给基地1年还能拿2000元流转金,再加上年底分红,做手术时欠下的2万元债务我一点不犯愁了。”
发展特色养殖是鸡冠山乡精准扶贫的又一举措,两年来鸡冠山乡累计向贫困户发放30余万元扶贫借款支持特色养殖项目。长寨子村村民王宝华就是受益于这一项目的贫困户,他利用乡里提供的借款发展养殖,一步步朝着自己的美好新生活迈进。王宝华对记者说:“去年买的5头羊都下崽了,我给人放羊的时候就把这几头羊一起放了,秋天就能见效益,羊崽子长大就能出钱了,现在靠好政策,日子真有盼头。”
今年,鸡冠山乡继续立足本乡实际,坚持全面落实“五个一批”扶贫措施,将产业扶贫项目全面覆盖所有建档立卡贫困户。同时,坚持“变输血为造血”“扶志与扶智相结合”,打造“五位一体”产业基地,把基层党建创业基地、精准扶贫产业基地、村集体经济产业基地、农业产业调整基地、农业观光旅游基地五方面有机结合。不断增强扶贫产业影响力,进一步完善现有基地的建设,发挥其在产业扶贫、产业调整、生态旅游体验观光、壮大村级集体经济和党建引领的作用,实打实的帮助困难户脱贫致富。