近年来，吉林公主岭市积极推进青年农民回乡创业当先锋工作，充分发挥创新创业模范带动作用，形成返乡创业的“头雁效应”，促进农村经济快速发展。截至目前，全市累计5086名农民工返乡创业，创办4167家企业，共带动2.3万人就业，培育100名创业致富带头人，培育20个创业典型。2017年，公主岭市荣获全省农村劳动力转移就业先进县荣誉称号。
今年47岁的薛耀辉是刘房子街道万欣农民专业合作社的理事长，自2007年返乡创业以来，经过多年的拼搏，成为吉林省一村一名大学生创业先锋，被评为全国种粮大户、全国二十佳合作社理事长、全国农村十大新闻人物。在薛耀辉的带领下，合作社走出了一条公司+合作社+基地+农户的经营道路，大力发展特色种养业、农产品加工业和农村服务业。截至2017年底，合作社带动近5000户农户增收，户均增收约2500元，带动200余名劳动力转移就业。
范家屯镇孟家村村民王成2010年回乡创业，建立乾程农业合作社，采取合作化经营模式，发展新型农业，实现合作社和村民双赢。现在入社村民每年流转分红1.5万元以上，加上平时在合作社务工所得，年均收入3.5万元以上。入社社员从20户发展到400户，每年带动270余人（次）劳动力就业。
今年40岁的徐丽辉2014年回乡，创办了吉林省恒通生态农业科技开发有限公司，建设棚膜蔬菜产业园区，种植绿色无公害蔬菜，发展现代设施农业，将建成集采摘、自耕、教育、娱乐和餐饮为一体的综合性旅游园区。目前，公司年产值达3000余万元。截至2017年底，已招募1100余名会员，安排80余名下岗人员再就业、130余名农民工就业。园区建成后，还可解决200人的就业问题，带动周边300余户农户种植蔬菜、果树、花卉苗木。
公主岭形成“头雁”引航众雁飞的创业就业热潮，得益于该市一系列鼓励支持创业工作的推进。该市人社局大力开发就业岗位，加大培训力度，引导农民工返乡创业就业，各相关部门积极为农民工返乡创业开“绿灯”，鼓励在外务工人员返乡创业。
同时，该市强化政策引导，制定实施了《公主岭市关于进一步做好新形势下就业创业工作推动大众创业万众创新的实施意见》《关于进一步做好为农民工服务工作的实施意见》《公主岭市人民政府办公室关于启动农民工等人员返乡创业工程促进农民增收的实施意见》文件，切实降低创业门槛、落实税费减免政策和拓展融资渠道等，有力推动了“打工者”向创业者的角色转换。还建立全市、乡、村三级就业创业领导组织体系，明确各级党委和政府（部门）主要负责同志为就业创业工作第一负责人，全面形成一级抓一级、层层抓就业创业的工作格局。
此外，公主岭市建立完善了市、乡、村三级公共就业服务体系，配备55名就业辅导员，初步形成了农村半小时就业服务圈。目前，已建立59个镇、村两级人力资源市场，实现乡镇级人力资源市场全覆盖。建立5个市、镇两级农民工市民化服务中心，以政务大厅和人力资源市场及基层工作平台为载体，对返乡创业农民工落实“零距离服务，低门槛准入、全方位帮扶”的措施，在信息咨询、工商登记、费用减免和贷款担保等方面开辟“绿色通道”，实行一个窗口受理、一次性告知、一站式办理的“一条龙”服务。
依托现有资源，公主岭市着眼创业场所、创业项目和创业服务，加大就业创业基地建设。让返乡创业人员回得来、留得住、能致富。通过一个返乡创业者，上一个好项目，带动一片产业，发展一地经济，富裕一方百姓。目前，公主岭市已创建3个省级返乡创业基地，2017年又申报1个省级返乡创业基地。