德国是一个三级政府结构的联邦制国家，其政府级次包括联邦政府、16个州政府和12291个市政府。作为信奉秩序自由主义的国家，德国非常强调财政纪律。
一是明确划分支出责任。德国联邦政府负责制定政府的支出政策，并划定各级政府的支出责任。例如，联邦政府负责货币政策、社会福利和大学支出，州政府也负责当地大学的部分支出、中小学校和警察的费用，市政府则负责幼儿园、消防、废物管理、水电供应等费用。
二是精准分配税务收入。德国税制简单，只有消费税、遗产税、财产税、个人所得税、增值税、公司所得税、利息返还、地方贸易税等，其中联邦政府独享消费税，分享42.5%的个人所得税、52%的增值税、50%的公司所得税、44%的利息返还、14.8%的地方贸易税；州政府独享遗产税，分享42.5%的个人所得税、46%的增值税、50%的公司所得税、44%的利息返还、7.7%的地方贸易税；市政府独享财产税、15%的个人所得税、2%的增值税、12%的利息返还、77.5%的地方贸易税。
三是严格执行财政平衡。首先是将增值税75%按人口在各州分配，使得弱州财力能够达到平均水平的95%；其次实施团结原则即通过强州直接向弱州转移收入；再次是联邦政府直接转移支付，使得各州财力达到平均水平的95%~99.5%。
即便如此，德国还是在公共债务发行上多次违约，如2002年到2004年间违反其倡导的《稳定与增长公约》，此间赤字和借债上限超过了名义GDP的3%。欧洲主权债务危机的发生，显然进一步强化了德国对过去错误的总结和认识，重塑公债发行约束秩序，恪守财政纪律。
一是发行、用途严格法定。德国地方债可由地方政府、地方性公共机构依据州宪法、州法等法律规定发行，联邦政府不会干预。地方政府原则上只能发行筹集投资性经费的地方债，但经济不景气时可以破例发行赤字债。地方政府制定年度预算时，要结合各年度地方债的发行额决定，各州政府以此为依据自行决定发行地方债或借款。德国的各州政府作为地方债券发行人，所融资金一般用于市政基础设施的建设；地方性公共机构作为地方债发行人，所融资金一般用于与该公共机构相关的市政基础设施建设和营运。
二是严格管控债务风险。一方面垂直控制，即市政府必须向联邦财政部或其相应的地区机构提交预算，市政府财政困难时州政府必须弥补缺口；另一方面横向制衡，即市政府各部门之间，特别是地方预算部门与市政会议（市长）互相制约，市长支出必须经市政会议授权并通过地方预算部门执行，地方预算部门与市政会议相互独立，未经市政会议许可，地方预算部门不得改变资金用途，如有预算外支出的要求，必须由财政局长向议会提出补充拨款案。在预算案的执行上，主要有两个监督机构：一是议院预算委员会下设审计小组委员会，专门负责审查上年度预算案的执行情况；二是垂直隶属的城市监督，拥有准司法性的调查权，不仅监督前一年的政府收支情况，同时对正在执行的政府预算问题进行监督。
三是多种债务清偿方法。由地方政府和地方性公共机构发行的地方债，一般以地方政府的税收收入担保这些债券的利息支出和本金偿还。同时推行减债强化方案、提高税收稽征率、节约支出、出售国有企业资产等方法筹集债务清偿资金。还有一个就是实行“债务刹车”，债务刹车规则通过《新债务限额》法案来体现，其主要内容2009年写入了宪法第115条。其规定如下：自2016年起，不考虑经济周期引起的赤字，德国结构性赤字不能超过其名义GDP的0.35%；并且，各联邦州自2020年开始，不能新增任何债务。这一规定不仅强调减少债务量，还旨在从其根源上减少，甚至消灭赤字。相对于美国的“债务刹车”，德国的这一规定是个很大的进步。从德国执行的具体情况来看，联邦的“债务刹车”已经于2013年提前三年完成，而且被欧盟引进。