三年三治建设新生态

近年来,江苏省昆山市千灯镇牢固树立“金山银山就是绿水青山”的发展理念,专门制定了《千灯镇生态文明建设三年提升行动(2018~2020)》,排定4个方面19项工作任务,总投入超16亿元,打响了2018年生态文明建设的攻坚战。

治水:标本兼治 长效管理

位于江南水乡腹地的千灯镇水系丰富,水环境现状复杂,为让水环境治理工作能够兼顾标本,千灯镇全局谋划,兵分三路。

一方开展生活污水截污控源,推进雨污分流改造,累计建成市政污水管网近170公里,建成农村生活污水处理站40座,建成分散式生活污水处理站3座,落实企业处理生活污水每日4000吨。

另一方面,大力管控工业废水排放,强化企业雨污水监管,推动108家企业完成接管,使全镇企业接管率推高至90%;推动建成中水回用设施,成功探索了政府搭建平台、非政府机构提供服务、企业主动参与获利的水环境治理新模式,全镇累计实现削减工业废水排放约每日5000吨。推动98家重点企业在雨水总排口安装pH在线检测仪、116家企业完成雨水暗管改明沟、雨污水分流等工程、35家电路板企业电镀行业整治备案。

此外,开展河道综合整治,自2016年以来,千灯镇已针对河道水体完成了方泾浜等河道清淤整治32条,目前正在清淤12条;开展针对黑臭河道的整治有6条,另有5条支流吴淞江完成了断面达标整治。

在见招拆招的整治基础上,千灯镇还探索水环境治理的长效监管,使治水的投入“不开回头车”。

治气:蓝天工程 立体环保

在企业大量集聚的千灯,系统治气并非易事,为此,“蓝天工程”发挥着它的精确作用。

千灯镇督促全镇197家有组织废气排放企业全部落实废气处理设施,建成24小时废气在线连续监测预警系统,让生产废气的排放处于严密监控的网络之中。针对高污染的企业锅炉,千灯镇累计投入1.4亿元实行专项整治,完成全镇40台10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉的淘汰或改造,在督促之下,瀛浦热电厂投入1.2亿元,将4台75蒸吨/小时锅炉全部完成脱硫脱硝除尘改造和超低排放改造。针对化工企业的挥发性有机废气,千灯镇实施VOCs治理行动。34家企业完成挥发性有机废气治理、55家企业严格落实“三密闭”措施、41家企业完成全市试点的泄露检测与修复技术。

抓“大头”的同时,千灯镇还从微观入手,落实“细胞工程”,成24个码头堆场的扬尘整治,淘汰“黄标车”77辆,整顿2家开启式干洗机,并持续开展了餐饮业油烟治理、严控秸秆焚烧、建筑工地扬尘等专项整治行动。

治规:巡查执法 强化体系

虽然环保观念日益深入人心,但仍有一小撮企业、个人,将一己的私利建筑在环境的福祉之上。千灯镇将整治这类人群上升到与“治水”“治气”同样的高度,并积极探索法律法规的体系以支撑工作的常态化。

2016年以来,千灯镇严厉打击环境违法行为。累计出动环保检查人员1.2万人次、检查企业7174厂次,立案处罚企业170家次,共处罚金1818万元,刑拘12人,行政拘留4人,全面保持了环境监管的高压态势。千灯镇持续强化加强重点环境风险企业监管。联合市环保局,完成60家企业的突发环境事件风险企业数据库的建立和风险评估备案,完成21家企业的环境安全达标,切实消除了风险隐患。

此外,千灯镇依托“城警联动”执法模式,以偷倒垃圾等影响环境质量的突出问题为重点,深入探究城市环境治理机制。