本报讯 党的十九大以来，吉林通榆县为建立产业扶贫长效机制，确保贫困人口如期脱贫，以贫困户、合作社、政府、公司、银行的“五位一体”的精准扶贫“5+”模式，为脱贫攻坚工作提供了强劲的动力。
通榆县委、县政府在以往产业扶贫自建经营、合作经营等方式的基础上，大胆创新，探索实施了“5+”扶贫模式，通过县政府牵头，乡镇政府组织引导，银行按政策发放扶贫贷款，合作社组织运营，同时由牧原公司带动，贫困户自愿加入的方式进行扶贫。2017年，牧原公司正式入驻通榆县，在瞻榆镇丰盛村建立了一座占地面积280亩、规划发展5万头生猪育肥的大型养殖场，成为了该县“5+”模式的关键一环。目前，通榆县政府已经分别与工商银行、牧原公司签订了“5+”扶贫模式的合作框架协议，全力推进项目实施。
“5+”扶贫模式启动后，牧原公司为通榆县的建档立卡贫困户提供担保，每个贫困户可向工商银行申请5万元贷款，作为加入乡镇级合作社的资金，并委托合作社对入社资金进行经营管理。乡镇政府则依据贫困户申请，组织贫困户成立乡镇级合作社，并申请加入县级联合社，乡镇级合作社共同委托县级联合社对资金进行运营管理，联合社制定合作社章程，建立规范的财物核算体系和利益分配机制，通过发展生猪养殖业带动加入合作社的贫困户增收。
联合社在整合了合作社资金后，用于猪舍的建设，其资产归属于合作社。同时与牧原公司签订养殖场租赁及购销合同，将猪舍租赁给牧原公司，猪舍租金全部用于贫困户分红。租赁期满后，牧原公司将按照原有建造价格收购猪舍，收购资金将用于贫困户偿还银行贷款。此外，通榆县政府还将按照3年基准利率4.75%为贫困户贷款进行贴息，并存入银行风险保证金。牧原公司则将百万头生猪产业化循环经济现代农业项目与“5+”扶贫模式相结合，制定养殖场的建设规模和标准，并对工程建设实施监督，确保建设标准和质量。此外，通榆县通过牧原公司在瞻榆镇、新华镇、边昭镇等乡镇建立的养殖场，发展完善集饲料加工、生猪育种、种猪扩繁、商品猪饲养、生态农业等多个环节于一体的完整生猪养殖产业链，可实现年转化粮食60万吨以上，安排就业4000余人。