安徽省界首市工业经济进入省10强，在全省包括国家级和省级在内的180个开发区综合实力排名中，界首高新区名列第六。一个地处农业区域的皖北县城，资源相对匮乏，是什么支撑了这个小城工业经济实现快速发展？
日前，记者探访了界首高新区管委会了解其工业经济发展历程。
凝聚共识
营造浓厚发展氛围
上世纪八九十年代，界首市的工业经济实力进入全省前十，皖北地区第一。随着体制转轨和改革进程的不断深入，一部分大中型国有企业相继停产倒闭，界首经济总量倒退至全省倒数。界首市委、市政府认真研判形势，认为界首工业“牌子没倒，基础还在，潜力很大，贵在实干”，集中财力建设了四个工业园区，确立了“工业强市、产业立市”的发展战略。
为加速产业发展，培育壮大企业，界首实施专业化园区建设，干部、人才、资金、政策、项目长期向园区倾斜。先后出台了《关于加快安徽界首经开区发展的意见》《界首市工业项目“百日攻坚”实施方案》《界首市企业服务推进落实实施方案》《界首市重点工业项目帮扶制度》等文件，严格执行首席代表制、首问负责制、一次性告知制、并联审批制、“四最四零”制度。只要企业提出来，在全国范围内，哪里政策最优惠，经过考察核实的，界首市一律参照执行，着力打造政策洼地。结合资源循环利用产业特点和国家省产业政策，界首拿出财政收入大比例份额奖励给企业，鼓励引导企业加大技术改造力度，加快新产品研发，迅速培育壮大了华鑫、华铂、华翼、华晨等一批龙头企业。
2005年之后，界首实施“双千双百、四区同创”工程，构建阜阳市第一个千亿产业，打造“双创高地、产业新城”，建设国家生态工业示范园、国家新型工业化示范基地，经济连续十余年实现10％以上的增长率，稳固保持皖北第一、全省领先的发展态势。
在干部中形成以企业为中心的服务共识。在企业服务过程中，界首坚持问题导向、系统思维，一线工作法，审批部门关口前移、提前介入，精简审批事项，减少办事环节，用最短的时间办完手续。开展企业大走访，对企业发展过程中存在的困难和问题，坚持特事特办，一般问题不过夜，复杂问题限时办结，跟踪督办。常年开展项目建设评比和企业满意度调查，提出主动服务，上门服务的工作要求，形成“领导跟着项目跑，单位围着项目转”项目服务氛围。
在企业中形成依托科技创新实现转型升级的共识。成立界首市科创委，定期研究科技创新工作，梳理促进科技创新工作的思路，力求在各领域形成科技创新的广泛共识。界首出台《界首市科技创新资助奖励暂行办法》，支持企业引进高层次人才；与高等院校开展产学研合作，建立院士工作站和博士后工作站，建设企业工程技术中心和研发实验室；举办学术论坛活动，营造创新氛围，支持企业对接中国工程院顶级科研团队；先后聘请了8名院士、3位专家教授担任界首市科技发展顾问，长期为界首市产业发展把脉问诊，指明方向。尊重人才、依靠人才、鼓励研发、崇尚创新、转型升级的氛围在界首已经形成。
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