打“组合拳” 促“薄弱区”

近日,江苏省灌云县人大常委会组织常委会委员和部分人大代表对该县地税局、国土资源局、国网灌云供电分公司、人保财险灌云支公司四家垂直管理单位进行了视察评议,通过一系列组合拳,加强对薄弱地带的监管,督促其依法履行单位职能,更好服务群众、服务县域经济社会发展。

灌云县人大常委会,审议通过了《关于监督县政府工作部门、直属企事业单位、垂直管理单位暂行办法》,对开展监督的原则、形式、内容等进行了详细规定,为依法对行政区域内的政府工作部门、企事业单位、垂直管理单位的监督提供了制度保障和操作依据。为便于更好地组织实施,经主任会议研究后,制定了《关于对县部分垂直管理单位开展视察评议的实施方案》,进一步细化了操作流程,并通过书面形式提前通知被视察评议单位,4月中旬召开了动员部署会议,向被评议单位通报了工作方案,明确具体的评议要求,进而使视察评议工作的开展更具针对性和可操作性。

深入调研是开展好视察评议的基础,该县人大常委会成立了4个视察评议工作组,通过现场走访、查阅资料等形式实地了解被评议单位工作情况,同时组织县人大常委会委员和部分县人大代表对部分重点工作和重点项目进行现场视察,摸清其“家底”,并撰写视察评议工作报告,专题向主任会议汇报调研视察情况。

5月,灌云县第十六届人大常委会第十一次会议召开,邀请部分人大代表和群众代表,共同听取了被视察评议单位所作的工作情况报告,并就相关问题当场进行了询问。就办电手续问题,灌云县人大代表赵兴明提问:“不少群众对于当前办理用电手续和环节多、供电周期长的问题是有意见的,请问贵公司下一步在便民、快捷、高效上将采取哪些举措?”该县人大代表左平霞提问县地税局:“营改增后,面对结构性减税,采取了哪些应对措施以更好服务县域经济?”会上,常委会委员、县乡两级人大代表、群众代表采用无记名投票方式对被视察评议单位进行了满意度测评,并当场公布测评结果,同时进行公开。

6月上旬,评议视察工作组依据调研情况以及县人大常委会委员、代表及相关群众的审议意见,起草了视察评议意见,经县人大常委会主任会议讨论审定后,连同测评结果反馈给被视察评议单位,报县委,抄送县人民政府及其上级主管部门。根据《办法》规定,被视察评议单位在接到书面意见十五日内,向县人大常委会提交书面整改方案,六个月内提交书面整改情况报告,相关工作组负责持续跟踪监督,年底县人大常委会还将听取整改落实情况。