民营经济是江苏省苏州市吴江区最鲜明的经济底色。截至2018年6月底,吴江区民营企业总数为61477家,民企注册资本总额接近3200亿元。这个创业建企大军是造就改革开放四十年历史巨变的重要微观基础。

几百平方米的破旧厂房,几台老掉牙的机器设备,这是1991年的江苏吴江七都通信电缆厂,亨通集团的前身。而如今,这里每天生产的光纤可以绕地球4.11圈。

1986年仅仅有几间小门面的东方丝绸市场,已经成为国内重要的丝绸纺织品集散中心、价格形成中心和信息发布中心。

从乡镇企业到集团公司,从街头买卖到产业集群,从无到有,由弱变强,沐浴着改革开放的春风,吴江始终勇立潮头,民营经济蝶变升级“枝繁叶茂”,民营企业“群星闪耀”后劲十足。

吴江东接上海南连浙江,得天独厚的地缘优势造就了独具特色的民营经济,既吸纳了上海的实力,又汲取了浙江的活力,专注主业,既活又实。

吴江乡镇工业起步于上世纪70年代。家庭作坊式的户营或联户型、“一脚踢”型经济形态是吴江民营经济的萌芽状态。所谓“一脚踢”即对外挂集体企业牌子,盈亏效益与风险全部由私人承担。在政府积极参与经济管理、委派能人经营的方式推动下,吴江创办了一批乡镇企业,历练出一批拥有“致力于集体,奉献于事业”实业恒心的企业家。1997年吴江组建乡镇企业集团79家。

然而,乡镇企业“大锅饭”问题逐步暴露,产权不明、政企不分、责任不清,导致生产积极性不高,比较优势弱化。1998年,吴江全面实施了乡镇企业改制为民营体制的决策,3年中乡镇企业改制近2000家,涉及总资产150多亿元。

这是吴江与民营企业的互相成就。吴江经信委原副主任沈斌介绍,在乡镇企业“地基”上完成改制后,蕴藏在民间发展社会生产力的积极性完全激发了出来,从1997年占吴江乡镇工业经济的10%一跃上升到2000年的43%。政府的角色也从此时转变,从参与经济管理中退出,转而用政策加强规划引导,鼓励企业做大做强。

国企全部退出纺织、光电缆等市场充分竞争领域,让民资自由发展;开办东方丝绸市场,使众多民营企业在摸爬滚打中脱颖而出。千亿级纺织产业集群和电子信息集群、500亿级的光电缆产业和装备制造业,逐步形成支撑吴江经济的四大主导产业。

进入经济新常态,资源空间限制、开放强度至极限、生态环境质量矛盾日益突出、开放型经济增速放缓等困难和挑战全面来袭。吴江从创新制度供给出发,助推企业聚力创新突破发展“天花板”;以工业企业资源集约利用为抓手,倒逼企业加快转型升级;以智能制造为突破,推动传统优势产业升级;以响应“一带一路”倡议为机遇,引领企业在国际国内两个市场积极开拓,融入全球价值链。

近日,《财富》杂志公布了2018年世界500强企业排行榜,恒力集团再次上榜,位列第235位。从吴江区盛泽镇起步的恒力集团,辐射周边乡镇,转战苏中苏北,布局辽东半岛,从单一的纺织溯流而上,形成了“原油-芳烃-PTA-PET-民用丝及工业丝-织造”的完整产业链条。

新兴产业的培育支撑着传统产业高质量发展。吴江全力实施战略性新兴产业“213工程”,培育以大数据、新型半导体等为重点的千亿级新一代信息技术产业,以智能化成套设备等为重点的千亿级高端装备产业;以光纤预制棒等为重点的500亿级新材料产业;形成新能源、节能环保、生物医药三个百亿级产业,推动战略性新兴产业产值超3000亿元。

参天大树之下必有沃土。吴江通过培育公平竞争氛围,让市场决定资源配置。在吴江区经信委的企业资源集约利用信息系统中,记录着全区规模以上企业的占地、亩均产出、单位能耗等。这些数据排位可让企业自我估量,发展空间有多大,引导企业转型升级,遏制无序扩张的冲动。吴江区政府还出台了《关于推进吴江区工业企业资源要素差别化配置改革的实施意见》,不同类别企业享有的资源待遇完全不同,扶优劣汰,退低进高。

希望在民间,活力在民营,民营经济如同血液般融入吴江的发展。进入新时代,“有形之手”“无形之手”同向发力,打造民营经济高标杆,为吴江高质量发展注入新的动能。

编者按

江苏省苏州市吴江区历史悠久,文化底蕴深厚,是当年“苏南模式”的代表之一。近年来,吴江在深化改革、创新发展等方面依然走在前列,积累了丰富经验,是我国改革开放的生动缩影。

近日,本报记者走进吴江区,从民营经济、智能制造、新农村建设、开发区等多维度展开深入调研,旨在挖掘吴江区经济社会发展的新亮点新特色,总结他们的成功经验提炼先进理念,为更多县(市、区)发展提供借鉴。