“举一纲而万目张,解一卷而众篇明”。甘肃陇南康县近年来找准脱贫突破点,立足绿水青山的优势,把脱贫攻坚工作深度融入农村人居环境改善、美丽乡村建设、产业发展和农村精神文明建设等乡村振兴工程之中,在实干中破难题、啃硬骨,走出了一条具有康县特色的脱贫攻坚、乡村振兴之路。

康县打破城乡界限,把经济社会发展规划、土地利用规划、生态保护规划、项目建设规划等各类规划有效整合,用城市理念规划建设农村,统筹贫困村和非贫困村建设,一张蓝图绘到底。连续七年以县委1号文件出台整合涉农项目资金、建设美丽乡村安排意见,持续推进全域美丽乡村、全域环境绿美净、全域电子商务、全域旅游景区四个全域工程和人居环境改善、生态富民产业、特色工业园区、田园综合体打造、特色城镇建设、基层组织建设六大基础项目。

蓝图绘就后,康县紧盯“两不愁、三保障”目标,以美丽乡村为载体,以城乡融合为途径,大力开展精细精确精微的“绣花”式扶贫。该县把建设美丽乡村作为实施扶贫攻坚工程、乡村振兴战略的抓手,坚持“学、拆、建、统、管、营”多措并举分类型进行建设,以贫困村、旅游村、镇中村、城中村、连片村为重点,大力发展庭院经济、休闲农业、乡村旅游,重文化挖掘、成果转化,推动改造提升与发展产业、促进创业有机结合,不断强化自我发展能力。目前,全县已建成美丽乡村317个,1镇5村被评选为中国最美村镇,2个村评选为甘肃十大美丽乡村,4.34万户农户人居环境发生了根本性改善,占农村居民总户数92.1%,美丽乡村建设连续六年获得全省考核第一。康县先后获得国家级生态建设示范区称号,荣登2018中国最美县域榜单,被中央文明委提名为2018-2020年创建全国文明城市行列。

产业发展是稳定脱贫的“稳压器”。康县坚持保护绿水青山就是建设金山银山的理念,走“生态建设产业化、产业发展生态化”的路子,大力开发生态富民产业,持续稳定增加群众收入。该县将特色富民产业与全域特色产业发展相融合、与全域电子商务相融合,打造整乡镇、整片区、整山系、整片带特色产业示范点;以王坝独一味工业园为依托,发挥工业园区对产业集群的带动作用;推行“网店+农户”“网店+企业”扶贫模式,实现“山宝”出山、商客进村的互动发展;加快培养新型农业经营主体,发展农民合作社,打造“康字号”名优农特产品。目前,康县发展优势特色经济林果达135.08万亩,发展16家规模较大的农产品加工企业和12家国家级和省级示范合作社,打造了“康耳”等一批“康字号”名优农特产品,建成年产5万吨的核桃露生产线、50万公斤茶叶生产线、年销售额4000多万元的兴源土特产加工、独一味生物系列制药、康元生物等一批循环产业项目,带动了产业发展和群众增收。

康县还积极发展全域旅游助力脱贫攻坚,着力构建一核(环县城白云山森林公园旅游圈)支撑、两翼(阳坝和花桥AAAA级旅游景区)引领、三带(G567国道、白望路、康阳路)延伸、全域布点(一村一景)、一线贯通(三百里竹海长廊生态旅游文化线)的全域乡村旅游大景区发展格局,持续推进“十村百户千床”乡村旅游工程,激发了“一业兴带百业旺”的发展活力。全县旅游综合收入从2012年的2.94亿元增长到2017年的11.01亿元,2260户、8800名贫困人口依托旅游实现高质量脱贫,间接带动5176户增收致富,实现了以游兴业、以游强县、以游富民。

此外,康县坚持“党委统一研究,全县上下齐抓”的责任落实机制,深入推进抓党建促脱贫攻坚工作,加强了贫困村“两委”班子建设和驻村帮扶队伍建设,培养了一批农村致富带头人,造就了一支想干事、会干事、干成事的干部队伍,形成了县级领导带头蹲点督促,四大班子齐心协力,各级组织步调一致,干部群众苦干实干,全县工作一盘棋、步调一致抓落实的良好格局。