时下,在甘肃省临泽县倪家营镇南台村,大片的薰衣草与七彩丹霞交相辉映,独具特色的小别墅错落有致,游客徜徉其中,或留照或嬉戏,尝山珍菜品农家饭。该村的桔子假日宾馆负责人薛建红说,通过政府引导、无息贷款,她家修建了旅馆,从2017年8月营业至10月,收入近8万元,今年的目标是营收25万元。
南台村位于甘肃张掖七彩丹霞旅游景区所在地,近年来,该村以景区开发为契机,通过“三变”改革激发活力,走出了一条“三变”结合乡村旅游的发展新路,加快了富民强村和脱贫攻坚步伐。
倪家营镇副镇长汪永健介绍,南台村2017年经济总收入4747万元,其中旅游业收入4268万元,农村居民人均可支配收入14082元。该村将景区内属于村集体的土地入股旅游公司,村集体每年分红37.6万元;统一收回景区西入口69亩土地,村集体和旅游公司合作建设生态停车场和特色商品经营区;将张肃公路以南2300亩土地入股合作社,发展休闲采摘园、丹霞花海和其他经济作物;与制种公司合作,发展玉米制种1608亩,使全村土地资源都变成了不断增值的“活资产”。
同时,该村230户农户入股1000万元成立旅游公司,经营景区生态停车场和特色商品经营区,2017年分红33.91万元;117户农户入股71.5万元成立农业观光合作社,参与丹霞景区观光车运营,2017年合作社分红35.81万元;充分征求贫困户意见,将建档立卡贫困户每户的5万元产业扶贫贷款以入股形式全部投入民俗文化旅游村建设,2017年78户贫困户共分红11.7万元。通过多种方式,全村共有1829.5万元集体和个人资金变成了股金。
该村引导群众参与旅游经营开发,实现了村庄变景区、农舍变旅馆、村民变导游,让群众享有了更多红利。通过实施农村“三变”改革,该村的闲置资源得到利用,分散资金得以整合,收入渠道不断拓宽,群众从旁观者变成了旅游产业的参与者和经营者。该村参与经营主体入股分红农户379户,占全村总户数的86.1%,入股分红使全村人均收入增长750元,参与旅游业发展的农户达286户、1033人。
自临泽县被确定为甘肃省农村“三变”改革试点县以来,当地及时安排部署,精心组织实施,有序推进试点工作,有力推动了当地脱贫攻坚和同步小康进程。
临泽县县长冯军表示,该县目前已探索开展“三变”结合戈壁农业、特色产业等6种改革模式。除了倪家营镇南台村外,平川镇五里墩村探索“三变”结合产业扶贫模式,引导该村36户建档立卡贫困户将200亩土地和劳动力资源入股到合作社,户均增收1.5万元。
扎尔墩滩戈壁农业示范园区引进怡泉新禾等3家承接主体,采取财政投入折股量化、扶贫互助资金参股分红等方式,探索“三变”结合戈壁农业及产业扶贫运作机制。目前,临泽县已参与“三变”改革入股土地3.24万亩,龙头企业和合作社30家,连接农户3672户,实现收益分红255.4万元。
在“三变”带动下,临泽县以打造特色旅游文化强县为目标,精心打造中国枣乡、种业大县、丹霞奇观、戈壁天堂、红色圣地“五张名片”,举全县之力建设丹霞大景区、发展旅游大产业,加快形成以张掖丹霞大景区、流沙河商贸旅游文化产业园、黑河流域乡村旅游产业带为格局的“一区一园一带”空间布局。