本报讯 7月4日，新疆维吾尔自治区召开小麦收储制度改革和2019年夏粮收购工作有关政策情况新闻发布会。2019年，新疆将围绕“有人收粮、有钱收粮、有仓收粮、有人管粮”等举措，认真做好夏粮收购准备工作，防止出现大面积农民“卖粮难”问题，确保全区粮食供应平稳有序。

6月3日，自治区政府办公厅印发了《关于做好2019年夏粮收购工作的通知》，明确了相关政策，要求发挥好政府积极作用，支持国有粮食企业及时入市收购，引导企业合理确定收购价格，鼓励多元主体收购，推动粮食购销企业与加工企业加强合作，做到集中收储、均衡销售。加强组织协调、坚持靠前指挥、及时化解矛盾，坚决防止农民“排长队”“过夜粮”现象出现，把保护种粮农民利益作为夏粮收购工作的出发点和着眼点。

自治区粮食和物资储备局负责人刘学明在发布会上介绍，今年将围绕“有人收粮”抓好组织领导，分析研判市场，准确把握形势，明确应对措施，确保市场化条件下夏粮收购平稳有序。支持国有粮食企业继续发挥引导收购、形成价格和保供稳价作用，带头执行政策，合理确定收购价格，坚持第一时间入市收购。继续鼓励小麦粉加工企业等多元主体入市收购，着力构建多元主体积极参与、产购储加销相互衔接、优质优价的粮食收储新格局。

充分发挥中国农业发展银行保障粮食收购贷款供应主渠道作用，继续发挥粮食收购贷款信用保证金制度和贷款贴息制度优势，协调农发行按企业需求发放市场化收购贷款，建立收购贷款资金落实旬报制度，跟踪夏粮收购贷款落实情况，及时协调解决问题，坚决防止出现“打白条”现象。全区已审核确定150家信用保证基金贷款企业，较2018年新增5家。农发行新疆分行提前准备了80亿元小麦收购贷款，截至6月底已投放10亿元，做到了“钱等粮”。

建立收购仓容腾并情况旬报制度，按时调度各地夏粮收购准备情况，提前做好分析预测，督促各地提前做好腾仓并库、人员培训等工作，满足农民售粮需求。截至目前，全区收购企业已腾并仓容257.2万吨，已审核认定346个符合条件的小麦应急委托收储库点，仓容合计488.5万吨，可以满足自治区小麦收购应急预案启动需求。

自治区将小麦收储制度改革和夏粮收购纳入地县粮食安全责任制考核的重要内容，抓好粮安考核和结果应用。要求各地加强地县粮食行政管理机构队伍建设，按照与行政职能对等原则，充实人员、机构和经费。夏粮收购期间保证地州市有5～7人、县市区有4～6人在岗在位，全力以赴做好小麦收储制度改革和夏粮收购的组织实施、政策宣传、价格监测、数据统计、监督检查、质量监测、维稳和安全生产等各项工作。

刘学明说，今年自治区粮食和物资储备局将严格执行政策，抓好市场化收购、畅通购销渠道，认真执行《国家粮食流通统计制度》，凡列入小麦收购进度统计和市场价格监测范围的企业，必须严格执行日报制度，并对填报数据真实性负责。各地一律不得设置政策壁垒、封锁收购区域，不得限制企业合法购销。粮食经纪人无需办理粮食收购许可，但要加强行业自律，规范收购行为，严禁损害粮农利益。