海晏县位于青海省东北部、中国最大咸水湖——青海湖北畔，是黄土高原和青藏高原的分界线，曾是南丝绸之路的重要通道，农耕文化和草原文化在这里交汇融合，形成了独特的地方民族文化。西汉时王莽在此设立西海郡，近代西部歌王王洛宾在此创作世界名曲《在那遥远的地方》，新中国成立后，在海晏建立了我国第一个原子弹、氢弹研制基地，是全国重要的红色教育基地和旅游目的地。

虽然已进入夏天，但位于青海省海晏县的金银滩草原却刚从黄底色中露出绿芽。

近日，五六辆旅游大巴载着省外不同地区的客人陆续来到海晏县文迦牧场观光、进餐。

“目前，340多栋草原星空房已预订一空，预计全年可接待游客20万人次。”记者来到一期占地135亩、投资1.17亿元的文迦牧场，海北文迦文化旅游发展有限公司办公室负责人多杰加一边介绍藏式客房的布局及节能环保设施，一边叮嘱在岗工作人员注意事项。

作为一名土生土长的藏族青年，多杰加说：“没想到旅游业迎来了井喷式发展，这极大调动了我们近200名员工的积极性，看来今年带动周边牧民村实现村集体经济增收超百万元的目标不成问题。”

海北文迦文化旅游发展有限公司副总经理李豪表示：“正是得益于海晏县委、县政府良好营商环境政策的鼎力支持，公司计划二期投资3亿元，商业板块打造藏式商业街、畜牧板块建设养殖基地、高端民宿板块扩建高端民宿及别墅36栋，共占地800亩，预计2026年完工。一期二期项目建成后，公司年产值预计可超5000万元，吸纳就业人员达500人。”

尤其让文迦牧场全体员工感动的是，今年“五一”假期，海晏县政府相关职能部门还来现场指导旅游服务工作。“县市场监管局负责人带着干部发放了制度牌、用餐桌签、台账簿；文旅部门干部蹲点开展了细致的卫生清理工作，对服务人员旅游规范进行了具体指导；派出所民警的两次防诈及法律知识宣讲让公司员工记忆犹新。”多杰加说。

近年来，海晏县围绕招商项目清单，大力优化营商环境，“靶向”土地供应、审批手续办理、基础设施配套、优惠政策落实等难点问题，建立“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”和“151”工作机制，实行“保姆式”“零距离”跟踪服务，推动项目建设提速增效。

海晏县工信局副局长王琪介绍，“151”工作机制，“1”即组织开展一次项目对接会，“5”即建立项目工作进展汇报机制、项目工作台账制度、分管领导协调推进机制、重大项目决策会议制度、项目跟踪督查考核机制的五项工作机制，“1”即实现一项目高质量推进目标。招商引资签约项目成绩的取得，与县委、县政府建立的“召开项目专题会、组建工作专班、分管领导牵头办”的工作机制密不可分。

“今年一季度，已完成招商引资到位资金2000万元；实现第23届‘青洽会’签约项目开工率80%，完成到位资金3亿元，资金到位率达75%。”王琪介绍。

无独有偶。泓泽新材料科技（青海）有限公司是一家专注于数字化智能制造及进出口加工、流通一体化，且自有核心技术的管道集成商，2022年通过海晏县政府招商引资入驻。公司投资建设的“海北数字化智能制造及进出口基地”项目，计划分两期进行，一期建设总投资6300万元，占地面积约21亩。

在试车成功的1号标准化车间，泓泽新材料科技（青海）有限公司总经理林宣素抚摸着即将启动的新设备，带着浓重的温州口音说：“5月1号、4号、8号，县长在公司建设现场办公，帮助我们解决实际问题，我们感到很温暖。公司建设之初，还得到了海晏县委、县政府及各相关部门的大力支持，政府部门派专人帮助企业协调办理土地供应、审批，基础设施配套等前期手续，帮助企业落实各类优惠政策资金达170万元。”

目前，泓泽公司已建成标准化加工车间2栋、办公楼1栋，总建筑面积达6000多平方米。“试车成功后，公司已陆续签约订单5000多万元。下一步，公司将尽快开展面积达175亩的二期建设，计划2024年3月开工。厂区全面建成后，将投入管材生产线15条，年产能达3.5万吨，产值4亿元，可带动当地就业150多人。”林宣素站在劲风呼啸的建筑现场，喜悦之情却溢于言表。

近年来，海晏县把招商引资作为抓经济、促发展的“重要引擎”，在“走出去”和“请进来”中做好“服务员”，当好“店小二”，拓宽招商引资新路径，坚持以项目招引为突破口和支撑点，创新招商机制、点燃招商激情、开展精准招商，为县域经济高质量发展注入新活力、增添新动能。

海晏县县长张世英说，在立足产业发展需求中，海晏县围绕打造绿色有机农畜产品输出地、国际生态旅游目的地，紧扣红色研学、农畜产品加工、特色文旅康养、新材料制造等重点产业，结合海晏经济结构、产业结构调整及产业发展需求、承接能力等，深入研究产业发展现状和产业布局，做精做细招商引资工作，在“短链”延长、“细链”增粗、“弱链”变强上攻坚突破，努力促进传统产业提质增效、主导产业做大做强、新兴产业培育引进，围绕产业补链、强链、延链。截至目前，包装策划招商项目21个，总投资约20亿元。

近三年来，海晏全县共签约、落地各类项目23个，其中绿色工业项目达15个，占总签约项目的65.2%，工业可持续发展和竞争力显著增强，绿色制造产业成为经济增长新引擎和新优势。2022年，全县完成工业产值6.17亿元，同比增长4.7%，占全州工业总产值的36.7%，位居全州第1；完成招商引资到位资金3.3亿元，占全州招商引资到位资金的52%，是全州唯一超额完成任务的地区。截至2022年年底，全县共有13家规模以上企业，占全州规上企业总数的35.71%，新能源、绿色建材等企业占全州新兴产业三分之一，以绿色、环保、科技、新能源为显著特征的现代工业体系初露端倪。（记者 申维祖）​