6月28日,由山西省工信厅、山西省农业农村厅、山西省文旅厅、山西省商务厅共同主办,大同市政府、山西省投资促进局具体承办的主题为“专业镇·让未来更美好”首届山西特色专业镇投资贸易博览会在大同市启幕。
大会旨在集中推介和展示山西省市两级专业镇发展成效和特色优势产品,强化与国内外企业交流合作,努力把专业镇打造成为北方地区新的特色制造产业和消费品工业集聚区,助力山西转型发展、高质量发展,为奋进“两个基本实现”目标注入新动力、提供新支撑。
2022年以来,山西省委、省政府提出把培育专业镇作为加快产业转型升级、做强县域特色产业、带动就业富民的重要抓手。通过首批十大省级重点专业镇的示范引领,打造了杏花村汾酒、定襄法兰、太谷玛钢、万荣外加剂、怀仁陶瓷、平遥牛肉和推光漆、祁县玻璃器皿、清徐老陈醋、上党中药材、代州黄酒等一批“产业名镇”,掀起了建设专业镇的热潮,专业镇实现由小到大、由弱转强,正在成为推动制造业振兴的重要引擎。
目前,山西十大省级重点专业镇新增市场主体1069个,带动就业37086人;新增投资项目192个,投资总额616亿元;举办和参加各类展会97个,达成投资项目122个、总投资额371亿元,签署贸易协议359个、总交易额95亿元。市级专业镇方面,聚焦特色制造、消费品、工艺美术等有一定发展基础和潜力的产业,细化制定专业镇发展实施方案,支持专业镇梯次培育、抱团发展,目前已经认定了82个市级专业镇。
大同市积极落实山西省委、省政府“支持大同打造成为山西对接京津冀协同发展桥头堡”的重大决策部署和定位,以专业镇博览会为契机,加快建设京津冀科技成果试验转化地、产业转移承接地、信息数据服务地、特优农产品供给地,更好地承接京津冀协同发展溢出效应。
大同市市长张强表示,大同拥有毗邻京津冀的区位优势,在大同举办博览会能够更好提高山西专业镇主导产业、特色优势产品的知名度,特别是在京津冀地区的知晓率,把专业镇投资贸易博览会办成特色产业招商引资的平台、特色产品开拓市场的平台。尤其是借助本次博览会积极推进市级专业镇的培育和认定,力争用3—5年时间,再培育8个市级特色专业镇,省级特色专业镇达5个,为优化全市产业结构、加快经济转型提供强大支撑。
在多次深入大同的采访中,记者了解到,大同市坚持把特色专业镇建设作为促进产业集聚、推动高质量发展的重要抓手,大力挖掘培育本地特色产业,培育了云州黄花、经开区医药、浑源恒山黄芪、平城轨道交通、云冈煤机、广灵再生金属、灵丘大数据等一批特色专业镇,为大同转型发展注入了强劲动力。大同在建强永不落幕的“山西省特色专业镇投资贸易博览会”平台的基础上,借鉴全省各地市典型经验,将把一年一度的博览会转化为促进投资、引进项目,加快支柱产业培育的实际行动;市县两级也将共同发力,进一步细化“一镇一策”专项扶持政策,为特色专业镇发展壮大提供全方位政策支持;组织专家团队深入各专业镇,把脉问诊、跟进服务,为专业镇企业发展提供精准指导和智力支持,助力特色专业镇做大做强、提质增效。
不只是大同,“晋商故里”晋中也将打造更多有生命力、有影响力、有竞争力的山西特色专业镇品牌,带动县域经济质效,释放地方发展“镇能量”。
截至2022年年底,晋中3个省级专业镇共涉及企业200户以上,其中规上企业71户,“专精特新”企业24户,带动就业近20万人,实现总产值112.2亿元。
晋中市工业和信息化局副局长陈玉斌说,晋中市积极组织专业镇企业参加重要展会,支持相关企业组织或参加促销活动,推动专业镇发展获得新动能。今年上半年,太谷区成功举办了中国玛钢铸造产品交易博览会,签订战略合作协议20份,引进投资总额约30亿元,现场达成交易额26亿元。祁县在北京举行了“山西特色专业镇·祁县玻璃器皿招商引资暨产业推介会”,共签订五大领域80个合作协议,投资额56.16亿元。
晋中市首批专业镇的认定标准,是从“历史传承厚重、产业集中度高、就业带动面广、龙头企业带动性强、发展环境良好”5个方面提出的。其中有三项是定量指标:一是产业集中度高方面,原则上制造业类专业镇主导产业产值应达到10亿元以上,特优农业、特色轻工(工艺美术)类应达到2亿元以上。主导产品特点突出,具有历史发源地、地理标志等传统特色,在行业内影响力大、知名度高的产业集聚区,在充分考虑发展前景后,可适当放宽认定条件,但年产值不少于1亿元。二是就业带动面广方面,能够解决当地就业1000人以上。三是龙头企业带动性强方面,专业镇主导产业应至少拥有1家实力较强的龙头企业,关联配套企业10户左右。在此基础上,通过细化评分标准,对各县优势产业集群进行打分排名,产生了首批市级专业镇名单,经市政府常务会议审议通过后,在4月27日晋中全市招商引资暨“产业链专业镇”建设推进会上正式授牌公布。
山西打造特色专业镇意义重大,不仅是加快产业转型升级的客观需要,也是推进市场主体倍增的有效载体,更是充分发挥山西省特色优势、锻造发展长板的内在要求,同时可以协同推进新型城镇化、带动就业增收、促进共同富裕。未来,山西各市县还将梯次培育发展一批特色专业镇,构建起“无差别、无障碍、无后顾之忧”“可预期、可信赖、可发展”的优质营商环境,推动专业镇关联企业加速在山西集聚,延伸产业链条,壮大产业规模,提升经济效益,不断积蓄发展后劲,让专业镇发展有看头、企业有奔头、群众有赚头,带动县域经济的全面高质量发展。(本报记者 席兆平)