1月29日，江苏省连云港市赣榆公共资源交易中心投标保证金中标结果公告后35天内系统自动退款功能正式上线运行，成为连云港市首家成功开发上线运行此功能的县区交易中心，标志着中心优化投标保证金管理迈上新台阶。

为进一步深化“放管服”改革，公共资源交易中心始终高度重视投标保证金管理工作，采用“1+2+1=0”模式，加强投标保证金管理，持续推进公共资源交易营商环境优化提升。

“1”即“一减”，是缩减保证金退还时限，切实减轻企业“周转成本”。赣榆区实行投标保证金“退是常态、不退须申请”的工作机制。工作人员每天定时查看网上投标保证金收退情况，第一时间将投标保证金退还给投标人，对因招标人、中标人合同未签订等原因不能立即退还的，在中标结果公告后35天内必须退还投标保证金。

“2”即“二优”，一方面是优化投标保证金缴纳方式，大力推行现金、投标保函、支票、银行本票、银行汇票等多种方式缴纳投标保证金，切实做到为招标投标各方市场主体“减压、减负”，降低交易成本，进一步激发招标投标市场活力。另一方面是优化投标保证金系统。中心依托市公共资源交易中心开发的投标保证金线上统一管理系统，协调投标保证金系统开发商国泰新点公司与银行对投标保证金退还进一步优化，实现在中标结果公告后35天内自动退还投标保证金功能。系统上线后，将最大限度做到交易信息保密、收退数目精准、收退行为及时规范高效、收退信息留痕，并有效解决投标保证金违规占用挪用、利益寻租、围标串标等一系列问题。

第二个“1”指“一替”，即信用承诺替代投标保证金。自2023年8月开始，中心试行以信用承诺替代投标保证金，既方便了投标人，减少投标人资金占用，又有效引导市场主体自觉守信，营造了良好的市场信用环境。

“0”内涵为二点，一是所收投标保证金全清零。按照投标保证金收退管理要求，限时、足额将所收投标保证金退还给投标人，做到不拖、不压，全清退、全清零；二是通过一系列举措，确保交易效率“零拖延”、交易服务“零距离”、交易过程“零跑腿”。

下一步，赣榆公共资源交易中心将继续创新工作思路，提升服务效能，实现投标保证金管理制度化、常态化，为招投标各方提供更优质的服务，持续优化全区公共资源交易营商环境。（记者 张伟伟 通讯员 谢谦 董妮妮）