连日来，吉林省伊通满族自治县广袤的乡村田野在白雪的掩映下，呈现出别样的美丽——马鞍山镇北岗子村兴伊农民种植专业合作社，一排排牛舍错落有致，干净整洁，牛儿膘肥体壮，悠闲地吃草；伊美生态园鲜红的西红柿挂满枝头，鳞次栉比的棚室生机盎然……产业更旺、乡村更美、农民更富，伊通大地处处展现着农业高质量发展和乡村振兴的美丽新画卷。

近年来，伊通紧密结合本地实际，创新模式加速提升村级党组织的凝聚力、内驱力、战斗力、感召力、执行力、创新力，推动乡村振兴工作见真招、见实策、见成效，实现让群众满意的最终目标。

激活基层人才干事创业动力

基层发展，关键在人，抓住这个“牛鼻子”，才能让人才动起来，基层活起来，人民富起来。

“红菇娘汁，富含多种维生素，能降低血糖，提升免疫力……”伊通县伊丹镇大岭村驻村第一书记赵彬彬正向群众介绍着自己所代言的农特产品。1月25日，在伊通县农贸大市场，来自全县11个乡镇、21名驻村第一书记变身“销售员”，主动向群众介绍所代言的20余种年货农特产品，现场气氛热烈，产品深受群众喜爱。

伊通持续开展第一书记代言活动，2023年全年累计带货销售农特产品500万元，进一步增加了村级集体经济和农民群众收入。同时，研究制定出台《加快干部向基层流动促进乡村振兴的指导意见》，先后激励208名县直部门（单位）干部向乡镇基层流动，在全省率先启动第一书记轮换，调整“第一书记”13名，选派“乡村振兴特派员”139名，将真正想干事、能干事、会干事年轻干部选派到乡村振兴一线，为乡村振兴注入动力。

伊通县通过“头雁领航”工程，先后培训村党组织书记7期1300余人次，全方位、多角度提升政治理论素养和专业化能力。依托日常考核、专项考核和年度考核，完善考核体系、建立负面清单，树立起庸者下、能者上的鲜明导向。

“擂台比武”，增强战斗力。伊通县创新开办“乡村书记论坛”，围绕乡镇（街道）党（工）委书记、副书记（组织委员），村党组织书记，第一书记（乡村振兴特派员），乡村治理专干五类群体，开办镇村党组织书记擂台赛，通过晒成绩、找差距、拼干劲，营造比学赶超的浓厚氛围，激发基层党组织担当作为的自觉、干事创业的决心、履职尽责的干劲，为乡村振兴蓄力赋能。

打好乡村振兴“持久战”

“村里面变化可太大了，以前我们村道路泥泞，环境卫生差，基础设施落后，还有100余万元欠款，是一个名副其实的后进村，现在村里环境好了，产业也上来了，有合作社、大米加工厂、君子兰大棚，连续几年都是县里的五星村。”伊通县伊通镇建国村文书李军，感叹着村里的巨大变化。

村里变化大不大，人民群众满不满意，老百姓最有发言权。伊通县把提升人民群众幸福感作为自己的努力方向，采取抓基层“四步走”。

健全体系明职责。创新开展党建引领乡村治理“1661”体系建设，强化村级组织建设这一核心要素，完善政治、自治、法治、德治、共治、智治“六治”全面发展的乡村治理体系建设，加速提升村级组织凝聚力、内驱力、战斗力、感召力、执行力、创新力“六力”，推动县乡村治理水平全面提升，实现让人民群众满意的最终目标。

完善制度提能力。制定下发系列文件，引导党组织撬动社会力量共同参与基层治理。《基层治理专干管理办法》得到省委组织部充分认可，伊通基层治理整体工作经验获得吉林省首届“学思用”杯创新工作成果三等奖。

拓展效能强服务。常态化开展“我为群众办实事”实践活动，组织252次下基层走访调研，全县农村领域共确立实事项目255个，党员认领群众“微心愿”745个。在全县197个村和社区成立“啄木鸟小分队”，排查化解矛盾纠纷隐患1500余件，经验做法入选吉林省“我为群众办实事”案例选编。

加强保障优基础。聚焦村级党组织阵地不规范、功能不健全等问题，开展阵地提升三年工程，通过逐村研判、逐一分析，因地制宜确定村屯发展规划和服务理念，向187个村统一发放标识牌，实现了村级阵地标准化建设、规范化运行。

筑牢乡村振兴“新堡垒”

“2020年的时候，村里基本没什么‘家底’，集体收入不到10万元。到了2021年，村党支部领着村民发展庭院经济，种黏玉米，统一收购、销售，村集体增收25万元。2023年，村党支部领办合作社流转40公顷土地种植鲜食玉米，又种了10公顷冰小麦、青萝卜，还争取各项乡村扶持资金，与企业合作养牛。仅这3项村里就收入近100万元。”伊通县马鞍山镇北岗子村党支部书记郑艳辉，细算着村里的经济账。

起初，众多村民都处于观望状态，不敢轻易尝试。北岗子村党支部先是发动所有党员积极参与“打样”，又开村民大会动员号召，再挨家挨户做工作。越来越多的村民看到了其中的收益，从“站在边上看”转为“跟着党员干”，土地流转规模逐渐扩大。

目前，北岗子村聚焦“一村一品”建设，探索发展100亩“冰小麦+青萝卜”双茬种植项目，一次土地流转产生两次效益。同时，村党支部领办合作社又流转30公顷土地种植鲜食玉米。

伊通县强化统筹谋划，连续5年申请49个壮大集体经济项目，在形成君子兰花卉、笨榨豆油、河源大米等“一村一品、地标产品”项目的基础上，2023年聚焦村党支部领办合作社发展，以四平市委组织部“一乡一业 一村一品”创建工作为契机，通过专家论证、逐村研判，因地制宜确立了40个产业示范项目，形成了“资产盘活经济”“庭院路边经济”“适度规模经济”“生产加工经济”“联建共建经济”“畜禽养殖经济”“棚膜旅游经济”7种产业项目运营模式，落实专班推进、产业推进服务团等10项特色保障措施，形成了党建引领、多种运营模式并存、特色保障措施精准的新型农村集体经济体系。

同时，伊通县创新村党支部联建共建“心连心”机制，探索1个中心示范村辐射带动2个重点村、多个提升村的“1+2+N”模式，由中心村党支部书记任“联合党委”书记，带动其他村党支部书记共谋发展，取得了“1+1＞2”的联建效果。目前，已成立中心村党支部17个，辐射带动104个村。

2023年，伊通县村均集体经济达到72.48万元，在四平市3个县（市）中排名第一，村党支部领办合作社187家，实现100%覆盖。创建国家级“一村一品”镇村3个，伊通县成功申创国家级农业现代化示范区。（记者 王天武 通讯员 李广友）