据2月28日云南省昆明市西山区政府新闻办召开的2024年西山区两会新闻发布会上消息，2024年，围绕经济发展主要预期目标，昆明市西山区提出了构建着力点、建设现代化产业体系以及提升软性实力等三大策略，力推经济高质量发展。

三大发展支点

西山区将以“一园三片”建设和主城M0用地开发为引领，实现边际效益最大化，构建新型工业增长极。长坡片区重点发展生物医药、食品加工等产业，提速冠生园、欧亚乳业等项目开工，推动中禄农副产品交易中心二期、均和云谷等项目落地；加快以水、电为主的基础配套设施建设，完成北片区土地供应458亩以上，启动南片区3平方公里区域调规，为新项目预留发展空间。海口产业园区重点发展高端磷化工、先进装备制造业，年内盘活闲置厂房5万平方米，调增可出让工业用地580亩，加速贵研新材料、美能等企业落地，力争园区产值达210亿元。团结片区定位精品农业，上半年完成乡镇级国土空间规划、城镇开发边界内控详规编制，年内引进优质项目2个以上。主城区立足“无污染制造+商务办公+服务贸易”功能需求，发挥“区域更优、容积率更高、配套设施更齐”优势，完成M0用地出让50亩以上，解决建设用地紧张、商业库存多等问题。

以西客站等一批重点项目落地开工为引领，加快土地交易和项目入库，夯实发展基础支撑点。全力保障渝昆高铁昆明西客站建设，上半年完成“站城一体化”1428亩范围内征拆，力争全年实现土地供应610亩，形成投资10亿元以上；用“产业定向”思维引导区域规划编制，将西客站打造成枢纽集散地、文旅体验轴、都市新中心。组织开展“项目建设提质年”活动，每季度组织1轮开工仪式，激励街道部门找项目、争项目，形成比学赶超浓厚氛围；按照“五个一批”要求，谋划、签约、开工、投产、增资项目340个以上，新增入库项目110个以上；坚持重点项目周例会机制，134个在建项目实现投资104亿元以上。推进资源要素向重大项目集中，确保发行地方政府债券资金不低于2亿元，争取专项政策、“平急两用”等各类项目资金不低于8亿元。加大土地盘活力度，完成3000亩以上批而未供和闲置用地处置，收储土地470亩、供应土地2500亩，实现划拨外土地出让收入35亿元以上。

以秀美风景和人文历史为引领，高品质打造西山旅游品牌，争创“云岭旅游名县”。西山风景区加快龙门索道等配套设施升级改造，确保旅游人数、旅游收入增幅超25%，分别突破540万人次、1.15亿元大关，加快创建5A级景区；景前区整合土地1081亩，引入高端酒店、文艺汇演、旅游小镇等项目落地，同时依托望滇雅苑存量房源，积极打造康养综合体，大力发展银发经济。构建“一核三廊四片”旅游产业格局，“一核”即西山风景区；“三廊”即依托主城“八大商圈”、滇池绿道、高海高速，打造城市文旅休闲廊、草海滨水康体廊、环滇乡村民俗廊；“四片”即围绕春雨路、金马碧鸡坊、云纺、融创文旅城，拓展滇缅铁路、云津夜市、酒吧演艺、城市漫步等具有西山特色的旅游品牌，打造“食宿行游娱购”一体化业态。力争旅游总收入增长20%以上。

产业动能转换

优化产业布局。西山区将充分发挥润城、云纺等楼宇总部聚集效应，加大信息技术服务、研发设计等企业招引培育，构建特色楼宇集群，引入总部企业4家以上，新增税收亿元楼宇2幢。大力发展数字经济，加快中国电信“两亚”国际数据中心建设，扶持美达威肯、能投信产等企业发展壮大，新增数字经济产业园1个以上。启动昆药中医药文化传承主题公园等项目建设，打造大健康“园区+街区”特色产业集聚区，确保大健康产业增加值增速超4.5%。加快拓米电力器材、铂生贵金属等项目建设，推动精密仪器设备、人工智能等新型工业入园上楼，确保新兴产业占规上工业增加值比重达20%以上。

加速产业转型。西山区将全力保障房地产行业持续平稳健康发展，引导“刚需住房”向“改善住房”转变，积极谋划一批高品质住房项目，确保商品房销售面积超90万平方米。加快传统磷化工产业提升改造，以福石科技精细磷化工等项目为承载，打造研产销一体化的现代精细磷化工产业链，实现磷化工总产值140亿元以上。发展壮大高原特色农业，以农产品深加工、休闲观光农业为重点支撑，启动海贝农庄二期、团结乐居农文旅综合示范园等项目建设，力争建成现代农业园区2个，新增农业龙头企业8家，农业总产值增长6%以上。

提升产业能级。西山区将推动仓储物流、电子商务等生产性服务业做优做强，确保生产性服务业增加值占GDP比重超52%。促进音乐、餐饮、文创等业态深度融合，培育彩云里、弥里有乐等特色新型消费场景，推进生活性服务业高端化、品质化、多元化发展。服务好安踏体育、红投国际等重点批发零售企业，力争批发业销售额增长15%，社会消费品零售总额不低于596亿元。以云投中心金融小镇为载体，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融5篇文章，力争金融业实现增加值198亿元、增长5%以上。

聚力变革重塑

激发改革创新活力。西山区将努力培育创新主体，促进创新要素向企业聚拢，新增认定高新技术企业30家、“专精特新”中小企业9家以上，力争规模以上企业、科研机构研发经费投入增长10%，技术合同认定登记成交额达8亿元以上。引育创新人才，推进“贤聚西山”人才支持计划，吸引高层次人才申报190人以上；统筹产业工人队伍建设改革取得新成效。全面开展青年发展型县域试点建设。探索工业用地市场化配置改革，推行“交地即动工”等供地新模式，增强土地要素保障能力。进一步深化国企改革，推进企业战略性重组和专业化整合，提升国有企业市场化运营能力。扎实开展第五次全国经济普查，摸清经济家底。

增强招商引资实效。西山区将建立“3+3+1”目标体系，每个街道围绕3家重点企业以商招商、3幢重点楼宇筑巢引凤、打造1个产业集聚示范区。跟踪服务好驻区重点企业，承接引入二、三级子公司及创新业务板块项目10个以上。坚持招大商、招优商，发挥商会协会、楼宇总部桥梁作用，全面梳理招商资源，完善靶向招商企业名录，精准开展一把手招商、产业链招商、园区招商，确保全年签约过亿元项目10个，力争省外产业到位资金80亿元以上，实际利用外资不低于6000万美元。

打造一流营商环境。西山区将深入实施全程网办“云审批”、“技术评审零成本”，力促项目审批再提速，确保相对集中行政许可审批时限压缩85%以上。坚持“无事不扰、有事必到”，完善重点企业、重大项目专班机制，提供“一对一”管家服务，精准助企纾困解难。统筹稳增长资金1亿元，推动各级惠企政策直达快享。打造“金融驿站”2个，引导金融机构加大信贷支持力度，降低企业经营成本。培育壮大经营主体，新增“四上”企业160户以上。着力解决民营企业在产权保护、招投标、市场准入等领域突出问题，力争民营经济增加值占GDP比重达40%以上。（记者 郑义）