过去，河南省商水县舒庄乡扶苏村曾是乱村，通过依法综合治理和最美乡村创建，现已成为河南省文明村、周口市最美乡村示范村、商水县平安建设先进村。

6年前，扶苏村是一个社会治安较乱、环境脏乱差的村。为改变这一落后面貌，扶苏村依法进行综合治理，并依靠河南省美丽乡村试点项目资金1500多万元把扶苏村打造成为社会和谐、环境优美、幸福富裕的最美乡村。

开展依法宣传教育，提高群众法制水平。扶苏村经常利用大喇叭、普法培训班、普法宣传栏、法制宣传墙等形式对全村群众进行法制宣传教育，乡司法所在扶苏村创建了法律服务中心，并设立了法制宣教室、法律咨询服务室、民事调节室，县司法局和乡司法所经常派司法干警对群众进行各类法律法规宣传教育，尤其是对群众进《中华人民共和国环境保护法》教育，教育村民保护环境、珍惜生命，并为村民提供法律咨询服务，调解民事纠纷、家庭纠纷，把法律送到群众家里，把服务送到群众家门口，让村民有纠纷、有矛盾不出村就可以解决问题。乡司法所还从扶苏村党员、退休干部、退休教师中聘请了14个普法宣传员兼民事调解员，达到一个村民组1人，并由乡司法所进行专业培训，协助乡司法所开展普法宣传及民事调解工作。村里还制作4面普法宣传墙，6个普法宣传橱窗，乡司法所为每户群众发放一册《普法宣传手册》。通过普法宣传教育，群众懂得聚众赌博、偷鸡摸狗、偷砍树木、乱倒垃圾、污染水源、不养老人都是违法违规行为，并自觉遵守法律法规，争做守法村民。

经村民讨论、村两委审定制定了村规民约，对违反村规民约都有处理规定。尤其是对红白喜事规定了操办标准。村里还专门成立了村规民约监督委员会和4个红白喜事理事会（为便于工作，每个自然村成立1个），对村民进行监督和对违规村民按照村规民约规定严格进行处理。每季度将村规民约监督和处理结果公开在村务公开栏，并作为年度精神文明户评选中的一项依据。

加强治安巡逻，确保社会稳定。扶苏村人口多、面积大、公路多、商户多、饭店多、人口流动大，社会治安工作比较难搞。乡派出所在该村设立警务室，村里成立了治安巡逻大队，实行村干部轮流带队巡逻制度。治安队员由党员干部和村民组成。村治安大队每晚分3个治安巡逻队开展治安巡逻工作。重点对村内街道、村民居住区、集贸市场、饭店、超市、学校、扶苏墓陵园以及村外树木、道路、农田水利设施、百亩葡萄园、养殖场进行巡逻。扶苏村没有发生一起刑事案件和社会治安案件，连续6年被县评为平安建设先进单位。

依法综合治理，打造最美乡村。乡综治办、派出所、司法所联合组成综合治理工作队进驻扶苏村，通过召开广播会、群众会积极做好综合治理宣传和群众思想工作，大部分群众都愿意自己清障，综合治理工作圆满完成。到2018年年底，扶苏村最美乡村建设圆满结束，并通过省、市有关部门验收。3年期间，总投资1528万元，修建水泥路12公里、建设占地面积20亩的文化广场，还建设了治安室、普法室、民事调解室、综合治理中心、图书室、电教室、党员活动室、群众服务中心，投资200万元改建集贸市场，还栽植2000多棵垂柳、玉兰花等风景树，建设了集贸市场、扶苏墓旅游景点、百亩葡萄采摘园、围村河。

近两年，扶苏村创建了4000亩高标准农田、80亩蔬菜大棚园区，创建了服装厂、毛绒玩具厂、酿醋厂，安排200多名村民家门口就业，扶苏村已连续2次获得河南省文明村荣誉称号。（记者 李向东 通讯员 乔连军）