惊蜇之日，记者走进吉林省双辽市辽南街道城乡村，村边连片的大棚里草莓果型饱满，间种的柿子苗长势良好。

“这已是二茬果了，目前正是产销季，由于我们选种的草莓品种优，质量好，头茬果一斤卖50多元还供不应求，待今年柿子成熟后，还能卖个好价钱……”辽南街道城乡村党总支书记王宇介绍。

如今在城乡村党支部领办的种植专业合作社带动下，全村温室大棚已发展到200余栋，平均每户村民年增收约1万元。

人勤春来早，万事日相催。王宇忙碌的工作折射出基层党组织带领群众奔向幸福美好生活的日常状态。

基层党组织作用发挥得好不好，引领作用强不强，抓得实不实，从城乡村的发展现状我们得到了又一个验证。创建乡村振兴美好家园的创建靠的是基层人员的真抓实干。

近年来，双辽市在推进乡村振兴中，牢牢把握治理有效的服务保障作用，进一步深化“一网治理、双应服务”治理模式，完善“1＋7＋N”治理体系，以市委农村工作“十个一”工程为载体，强动力、激活力、聚合力，全面提升乡村治理效能，服务乡村振兴。

“人才”振兴是乡村振兴的关键所在

全面推进乡村振兴落地见效关键在干，干部队伍本领过硬是必然要求。夯实基层党组织的领导核心地位，选优配强村“两委”班子，以村党组织书记为“领头雁”，带领全村党员干部齐心协力谋发展，切实以组织优势激发治理活力。

赵德仁是王奔镇巨兴村党总支书记，他积极联系乡贤和帮扶单位等筹集资金，经过多方协调，为村里修成主干道12.5公里的水泥路。在村级财务工作中，他坚持“四议两公开”原则，使村党总支和村委会得到了群众的积极拥护。他带头进行种植业结构调整，村里小麦种植面积逐年增加。在小麦田间管理和面粉加工期间，安排20多名脱贫群众就业，每人收入达4000元左右。通过扶贫项目的建成达效和盘活村集体资产，几年来，村级集体收入超100余万元。

2023年，通过村“两委”换届后届中分析，优化提升村干部结构和能力，调整了5名村党组织书记和27名村干部。储备村党组织书记后备力量380名，为86名村干部提升学历，开展村党组织书记擂台比武8场，3名优秀村党组织书记赴四平参赛分获一二三等奖；强化基层治理专干招录使用，组织开展“小巷总理”业务大比武，获四平市优秀组织奖；强化党员教育，“基层党员进党校”活动开班12期，培训党员3200余人次，开展“党课开讲了”和“学习身边榜样”等活动，宣传先进事迹14期，党员队伍整体素质不断提升。

“项目”是推动乡村发展的永动力

积极发挥党组织赋能带动作用，适地适策谋划实施发展壮大村级集体经济新模式，使乡村振兴有抓手、有目标。拓展“党组织+合作领办、特色示范、托管增收、平台增效、投资分红、人才助力”六种发展模式，村党支部领办合作社实现全覆盖，打造朝天椒、草莓、中草药等“一村一品”特色产业示范村41个，盘活校园闲置土地资源800余公顷，土地产权交易上平台在全市推广，交易面积、宗数、金额均居四平首位，以“三乐”小镇为引领的农文旅融合产业项目强势崛起，全部消除20万元以下收入村；东华社区、西环社区探索社区公共服务经济初见成效，每年增收1万—3万元。

辽南街道城乡村党总支按照“一村一品”的发展思路，采取“党支部+合作社+基地+农户”的发展模式，发展壮大村级集体经济，带领群众致富的路径。2023年，开展了“认领一块地”项目，走出了一条具有辽南特色的乡村振兴之路。双山镇“百禄·乐活小镇”以优质的服务、完善的设施，持续提升乡村农旅融合发展质量。年初以来，累计吸引10余万游客开展了各类丰富多彩的活动，进一步释放了农旅融合发展潜力，满足了广大游客对美好生活的需求。

2023年，双辽市选树了柳条村、宝山村等24个乡村治理示范村。在提升村级集体经济行动中，以柳条村为试点，将村连片机动地通过吉林省产权交易平台发包，村民全程参与、监督、拍板，每公顷承包费同比增收1.02万元，集体收入增收37万元。全年柳条乡将全乡96％机动地通过平台交易，交易金额300余万元，仅此一项每村增收15万元，村集体册外地网上竞价发包的做法在全市推行。

“典型”是激发乡村治理活力的旗帜

以“三治同创”为载体，完善机制、创新举措，引领群众转思想、转行为，激发群众活力与能动性，构建乡村善治新局面。大力推行积分制，建立“道德银行”长效运行机制，成立标准道德银行村75个，在村规民约、门前“三包”、环境整治、移风易俗等方面树立起“风向标”。

实行家庭“道德银行”积分账户，评比办法由村民定、奖励物品由村民选，引导村民用善行义举换积分，用道德积分换物资。每年根据村民积分情况评选“孝老爱亲”“村屯好人”，真正让崇“德”者有所得，能“容”者有所荣，推动形成移风易俗众人随，榜样示范人人争的良好局面，以“小积分”撬动农村文明新风“大治理”。

同时，通过建章立制强规范、党员先行做表率、宣传示范强效应三项举措，推动建立“一约四会两榜三制度”，全市190个村全部组建“红白理事会”，劝导遏制各类宴请操办1933次，“婚事新办、丧事简办、余事不办”氛围形成，满月宴、乔迁宴、开业宴基本消除。

全力推进“一支队伍管执法”综合行政执法改革，创新“1+8”工作模式，坚持执法事项下放、执法力量下沉、执法培训下移，推动“处置问题”向“发现问题”延伸，“事后执法”向“前端服务”转变；坚持和发展新“枫桥经验”，打造矛盾纠纷多元化解“一站式”平台，全年共摸排化解矛盾纠纷841起。双辽市行政执法改革做法入选“全省综合行政执法改革创新实践案例”，柳条乡获“全省综合行政执法改革示范乡镇”称号。

“双建”是壮大乡村振兴的有力支撑

积极搭建政校企深度合作平台，加强同吉林农业大学、吉林师范大学、吉林工程职业学院等院校的沟通联系，协调双山镇、玻璃山镇、新立乡等开展政校企深度合作，推进沃亿佳成立“吉林双辽花生科技小院”，入驻研究生4名，开展花生高产技术培训10场，辐射种植面积120余公顷。

在农业、工业两个专家指导站基础上新建立“城建专家指导站”，服务城市规划建设；组建乡镇专家人才指导站，组织全市18个乡镇街建立455人的指导站队伍，成立玉米、花生、水肥一体化等8个类别专家组，打造“专家—专技人才—农村实用人才—农民骨干”逐级帮带链条服务体系，“土专家”“田秀才”能量得到盘活，不断壮大乡村振兴的本土人才力量。

空谈误国，实干兴邦。双辽市党建引领促乡村振兴的硕果，是一代代共产党人真抓实干积累创造出来的。未来，双辽人将踏着前人的步伐稳步前行再创辉煌。（记者 王天武 通讯员 李广友）