近日，山西省晋中市安委会印发了三年行动实施方案。对2024年—2026年在全市开展安全生产治本攻坚三年行动，强化“人防、技防、工程防、管理防”等治本措施，为攻坚安全生产深层次矛盾问题，夯实筑牢安全生产基层基础，加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化，有效防范遏制重特大事故提供了政策支持。

3月20日，在山西省晋中市政府新闻办公室召开的晋中市安全生产治本攻坚三年行动新闻发布会上，晋中市应急管理局党委委员马海山、晋中市应急管理局政治部主任李美琴围绕晋中市安全生产治本攻坚三年行动进行了详细介绍。

三年行动实施方案共提出了10个方面、21条具体措施。在主要任务部分，通过开展生产经营单位主要负责人安全教育培训行动，来推动相关重点行业领域生产经营单位主要负责人教育培训全覆盖；通过开展生产经营单位从业人员安全素质能力提升行动，来健全教育培训效果督导检查机制，从而切实强化教育培训动态管理。并按照《安全生产培训机构基本条件》要求，在2024年7月1日前完成整改提升工作，从而进一步提升安全生产培训机构能力水平；通过开展生产经营单位安全管理体系建设行动，来落实安全生产标准化达标企业减少检查频次、优先复产验收、优化安全生产责任保险和工伤保险费率、信贷信用等级评定等方面的激励政策，从而引导企业积极开展安全生产标准化建设；通过开展重大事故隐患判定标准体系提升及“一行业一清单”行动，来增强操作性和实用性，并针对新问题、新风险、新标准动态调整；通过开展重大事故隐患动态清零行动，来强化重大安全风险源头管控，并健全本行业领域重大事故隐患数据库，实行清单制管理并动态更新整改落实情况，推动照单逐条整改销号；通过开展安全科技支撑和工程治理行动，来持续加大危险化学品重大危险源等行业领域安全风险监测预警系统建设应用和升级改造力度，从而提升自动化、智能化水平。并对全市建设工程消防审验历史遗留问题进行专项整治；通过开展安全生产监督管理职责厘清行动，聚焦职能交叉和新产业新业态行业领域的监管空白和“认不清、想不到、管不到”的情况，来及时厘清职责，消除监管盲区漏洞；通过开展安全生产精准执法和帮扶行动，来加大“互联网+执法”应用力度，推广“远程+现场”执法，持续提高执法效能。并综合运用“线上+线下”“理论+实操”“调研+评估”等方式方法，开展执法业务能力强化培训，不断提高培训系统化规范化水平；通过开展党政领导干部安全生产履职能力提升行动，来明确治本攻坚责任分工和工作目标；通过开展全民安全素质提升行动，来培育公众安全意识，并在全市评选一批安全生产工作先进的企业、单位和个人，积极向国家推荐，发挥示范引领作用。

此次三年行动紧紧围绕提高企业“人、机、环、管”4个要素的质量，部署实施一批“人防、技防、工程防、管理防”措施，从而既提升企业安全生产水平、又促进企业高质量发展。“人防”方面，要开展生产经营单位主要负责人安全教育培训和从业人员安全素质能力提升两个行动，将培训模式从化工、燃气扩展到矿山、消防、工贸等重点行业领域，分年度对主要负责人集中培训教育。2024年对安全生产培训机构进行清理整顿，确保从业人员培训质量；“技防”和“工程防”方面，要开展安全科技支撑和工程治理行动，加大高危行业领域安全风险监测预警系统建设应用和升级改造力度，大力推进“机械化换人、自动化减人”，淘汰落后工艺和设备。深入开展老旧场所消防设施升级改造、公路安全生命防护工程建设、水库除险加固、电梯安全筑底、铁路平交道口改造、应急逃生出口和消防车通道打通等工程治理行动；“管理防”方面，要开展生产经营单位安全管理体系建设行动，落实国家安全生产标准规范，打造一批安全生产标准化标杆企业单位，落实达标企业正向激励政策。（记者 席兆平  通讯员 霍芮）