3月23日下午，“融合蝶变二十载 统筹城乡看嘉兴”2024中央、省级媒体嘉兴行新闻行动记者走进浙江海宁经济开发区（海昌街道），共同记录嘉兴统筹城乡发展县域产业20年来的融合蝶变和跨越发展。

20世纪90年代，不产一张原皮的浙江省海宁市凭借敏锐的市场嗅觉，建成全国最大的皮革专业市场，成为享誉世界的“皮革之都”。近年来，在持续做大时尚产业的同时，面临转型发展的迫切需要，海宁通过超前谋划，“无中生有”布局发展泛半导体产业，并快速在业界“异军突起”，以链式发力打造泛半导体产业“芯”城，加快成为长三角乃至全国半导体装备及材料产业基地。当下，浙江海宁经济开发区已累计引进泛半导体产业项目97个、协议总投资429.61亿元，其中半导体装备项目37个、协议总投资158.12亿元。

泛半导体产业“从无到有”实现“多点开花”

生产规模全国第一的OLED精密金属掩模板、全国唯一量产的先进制程静电吸盘、国内首台先进制程用晶圆对晶圆键合设备……这些国内泛半导体技术领域响当当的“第一”，连同整体蓬勃发展的泛半导体产业，如今已成为浙江海宁的“新名片”。然而在7年前，这座以皮革、经编、家纺三大传统特色产业以及钱塘江大潮闻名的潮城，却曾与泛半导体产业几无交集。 

传统产业难以回避高能耗、高污染等问题，地方经济转型升级、实现高质量发展的“新增长极”在哪里？随着浙江全省掀起数字经济发展浪潮，2016年年底，海宁市委、市政府在超前谋划当地产业结构优化升级的过程中接触了一批颇有发展潜力的半导体企业，并在业界专家、知名企业家的建议下，进一步聚焦芯片制造、半导体基础材料、核心设备和零部件、光伏、新型显示等更广范围的泛半导体产业。

彼时的海宁具备较好的装备制造业基础，又有天通股份等产业链关联企业，加之处于沪杭之间的区位优势，当地很快决策大力发展泛半导体产业，并在海宁经济开发区开辟专区，高标准建设海宁（中国）泛半导体产业园。

多年来，海宁经开区锚定泛半导体产业精细绘制招商路线图，有的放矢推进产业链精准招引，从设计、芯片制造到封测，从核心设备、零部件到耗材、基础材料，构建泛半导体全产业链完整生态，推动上下游一体化深度融合发展。其中，重点攻坚半导体设备整机、零部件耗材企业，加快补链成群，利用立昂微等头部企业的产业链聚集效应，在纵向延长产业链、横向拓宽产业辐上狠下功夫；同时，利用合作基金的资源禀赋，强化资本引领和带动作用，抢抓一批产业关联性大、带动力强的“大好高”项目。

如今的海宁（中国）泛半导体产业园，拥有拓荆科技、立昂微、天通股份、至纯科技、欣奕华等一批行业龙头骨干企业，培育了天通瑞宏、众凌科技、确安科技、拓荆键科等一大批实力雄厚的特色企业，刻蚀机、芯片测试机、离子注入机等一大批半导体装备实现“海宁制造”。2022年，园内38家规上企业实现泛半导体产业产值46.04亿元，增长22.8%。“海宁泛半导体产业群正呈现‘多点布局，全面开花’的高质量发展态势。”海宁市委常委、海宁经济开发区党工委书记、海昌街道党委书记徐洪华表示。

产业政策+基金撬动，有力赋能“芯”产业发展，海宁的态度是：用真金白银的政策和实实在在的服务，让企业和人才无悔选择海宁。徐洪华介绍说，目前海宁依托“一家上市公司、一个领导小组、一组产业规划、一个实施意见、一套扶持政策、一组产业基金、一张招商地图、一所专业学校”为核心的“八个一”产业培育模式，围绕泛半导体产业打造政策最优、资金最足、人才最多、服务最好、氛围最浓的“五最”环境。例如，海宁先后出台《海宁市发展泛半导体产业发展规划》《海宁市关于加快发展泛半导体产业发展的实施意见》《海宁市支持泛半导体产业发展若干政策意见》等政策文件，对项目招引投入、税收返还、贷款贴息、企业上市等均给予重点支持，对特别重大产业项目给予“一事一议”综合扶持。

在引才方面，海宁明确泛半导体产业企业中从事研发或技术岗位的人才，不受《海宁市重点产业紧缺人才目录》条件限制，可直接作为重点产业紧缺人才予以认定。当地还创新设立海宁集成电路技术学校，推动浙大国际联合学院（海宁国际校区）、浙江机电学院、海宁技师学院等每年培养上千名相关专业人才。

海宁持续以口碑服务优化营商环境。在做好“专班服务、专员代办”等传统服务基础上，海宁经开区将联合专家智库、基金公司、专业律所、券商、第三方中介等相关机构，采用提前介入、联审联批、“快速通道”等方式，为重点项目提供全方位、全生命周期的服务，重点做好项目落地前的代理服务、项目建设中的即时服务、项目投产后的跟踪服务，促进项目快落地、早开工、早见效。

集聚效应撬动“芯”崛起

“这里已然是泛半导体产业发展的一片热土。”看着办公楼前一幢幢正在崛起的楼宇厂房，天通瑞宏科技有限公司（以下简称“天通瑞宏”）总经理沈瞿欢十分感慨。

近年来，海宁通过超前谋划，“无中生有”布局发展泛半导体产业，并快速在业界“异军突起”，以链式发力打造泛半导体产业“芯”城，加快成为长三角乃至全国半导体装备及材料产业基地，如今已基本形成全链式的产业“生态链”。

上下游企业抱团发力，发展空间更大。天通瑞宏与上下游企业的协同作战，无疑证明了经开区构建的泛半导体产业链已初显成效。

2016年底，处于沪杭之间的海宁作出“大力发展泛半导体产业”的重大决策，重点聚焦半导体专用装备、核心元器件和基础材料三大基础型、支撑型重点领域，同时逐步向设计、封测和制程等核心高端领域拓展。

经过短短几年的努力，海宁已形成良好的泛半导体产业生态。作为发展泛半导体产业的主平台，经开区有规上企业123家，拥有天通控股、欣奕华、拓荆科技、 立昂东芯、至纯等一批行业龙头骨干企业，并培育了天通瑞宏、众凌科技、确安科技等一大批实力雄厚的特色企业。

海宁半导体产业发展局局长徐磊介绍，经开区积极打造泛半导体产业，促成企业深度合作和优势互补，目前已经形成了从设计、制造到封测，从基础材料、零部件到核心设备的泛半导体产业链。如设计端奕斯伟、芯盟，制造端立昂东芯，设备端拓荆、精测、至纯、天通、新阳硅密等，材料端江丰电子、新创纳、英德赛等，封测端谷蓝电子（斯达半导体）等。

产业集聚化程度不断升级，助力研发创新能力持续提升。相关产品拿下多个“全国第一”，成功填补国内乃至国际空白：生产规模全国第一的精密金属掩模板、全国唯一的静电吸盘产品、全国首台出口到美国的转塔测试分选一体机、全国率先对外出口的国产高纯氨。

海宁（中国）泛半导体产业园的开发建设是海宁市委、市政府贯彻落实新发展理念、谋划推动经济高质量发展的努力实践，也是进一步加快全市创业创新平台建设，以创新驱动推动产业转型升级，实现工业强市战略的重要举措。目前产业园已全部建设完成，已入选嘉兴市产业创新服务综合体，成功创建省城市风貌样板区（特色产业类）、省小微企业园、省数字化示范小微企业园。园区已有39个项目签约入驻，签约总投资约115亿元。2023年实现产值53.55亿元，同比增长22.7%。

面向未来，浙江海宁经济开发区（海昌街道）将持续做好重点产业“生态链”建设，加强精准招商，争取落地头部企业，进一步提升全产业链发展水平，助力经开区半导体产业高质量发展。（记者 曾庆华）