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积蓄县域经济高质量发展的强大动能
——四川盐亭扎实推进招商引资工作
来源:中国县域经济报 2024-03-28 19:18:35 作者:戚原 编辑:王雪儿 责任编辑:刘炎炎

益方田园PCB产业园项目——实现百亿级项目“零”的突破;

五株智能制造生产基地项目——制造业单体投资规模最大项目全面履约;

同益新丝绸全产业链项目——三产融合投资规模最大项目加快建设。

……

招商引资是经济工作的“生命线”,是推动地方发展的“源头活水”。2023年以来,四川省盐亭县深入实施“产业强县、开放兴县、文旅活县”三大战略,以“一线赶考、比拼亮卷”主题活动为牵引,变革招商机制、转变招商方式,优化营商环境、激发招商活力,大项目、好项目纷至沓来,奋力推进招商引资工作取得新突破、新成效。2023年全年新签约项目45个,协议引资263.14亿元,实现外商直接投资657.88万美元。

项目招引“量质齐升”

3月18日,位于盐亭经开区的同益新全丝绸产业链项目施工现场,塔吊高耸林立,机器轰鸣作响,百余台大型机械穿梭其中。

“自去年6月20日签约以来,包括桑园示范基地、智能化养蚕工厂、丝绸深加工厂房在内的项目一期工程正全面加快建设。”项目施工单位负责人陈理鹏介绍,眼下,他们正按照“将任务分解到周、安排到天、具体到点”的模式抓紧作业,为后续厂房建设及设备安装调试抢时间、抢进度。

招好商、招大商、大招商!去年以来,盐亭县变革招商机制,以空前力度投身新一轮招商战局,动员全县上下“拉弓满弦”投入招商。

主要领导带队招商——县委、县政府密集调度招商引资工作,县委书记、县长先后31次带队赴广西、深圳、杭州等地开展招商引资活动,邀请近50余家企业来县考察。全年在大湾区、长三角举行各类恳谈会近10场次,走访200余家代表性企业,促成了总投资100亿元的益方田园线路板、30亿元的五株科技智能制造等一批重大项目签约。

部门“一把手”协同招商——县级部门“一把手”累计带队外出招商120余批次,足迹遍布北京、上海、浙江、广东等地。并广泛接触重点在谈项目企业家、旅外乡贤,深化“以商招商、乡贤招商”,拓展招商渠道;亲自上阵宣传推介本地资源优势、产业基础、生产基地及配套能力、投资优厚政策等概况,带头招商拼实效、“抢”好项目。

招商干部全员招商——县经合局开展招商引资战线“一线赶考,比拼亮卷”拉练,周调度、旬通报、月总结,加压力、拼作风、比成绩,组建的5支招商分队外出招商200余批次;印发内务管理制度,严格科级干部和招商干部外出招商时间,建立延时学习制度,业务骨干讲业务、外聘老师做培训,每周开展不少于1次的集中学习,营造比学赶超浓厚氛围。

一组组数据令人瞩目:2023年,盐亭新签约项目45个,协议引资263.14亿元、是2022年的2.6倍。引进产业项目新增实际投资49.81亿元,其中制造业项目新增实际投资29.1亿元,引进外商直接投资675.88万美元。

“项目推进要全面发力、谋划要扎实成熟、招引要全域突破!要加大主动‘走出去’的力度,用好重点项目推进‘骏马蜗牛’工作机制,推动储备项目接续早投、新建项目早开快投、在建项目快建多投、竣工项目投产达效。”在2024年1月3日召开的盐亭县委经济工作会议上,盐亭县主要负责人掷地有声。

项目落地“全面提速”

项目要快落地、快见效!道理有好懂,结果就有好优。

2023年,盐亭新签约的45个项目履约率达91.11%,开工率达75.56%。

项目以惊人的速度履约、开工建设,为何?

——哪里审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好,哪里的营商环境就最佳,项目落地自然最快。

2023年,盐亭坚持“筑巢引凤”,依托“放管服”改革的持续深化,进一步优化营商环境。特别是创新推行的党政主要负责人“亲力为”服务,不断为“筑巢引凤”提供强有力的支撑。

益方田园线路板(PCB)产业园项目投资100亿元,占地450亩,满产后预计年产值可达60亿元,创税约3亿元,新增就业岗位约5000个。作为盐亭有史以来单个体量最大的项目,该项目仅用90天就完成谈判、签约、履约的全过程。

毋庸置疑,最快纪录的创造者,是最优服务!

为推动项目快速落地,当地加快园区2万吨污水处理厂扩建、220KV变电站、自来水厂等配套设施建设,全面完成了400亩产业园区土地场平,为园区入驻PCB企业筑牢坚实基础。同时,双方还组建“政府+园区”招商团队,全面梳理出益方田园服务企业名录,逐一研判对接意向企业,实现了人脉资源向产业资源的有效转变。

厚植发展沃土。事实上,为吸引项目落地,盐亭优化营商环境脚步不停。

——深入推进“园区提质”“企业满园”行动,处置闲置土地557亩,新建标准厂房10.1万平方米,加快建设经开区连接线等19项重点基础设施项目;

——组建项目落地服务专班,落实专人、专车、专项跟踪服务,采取“一天一询问、三天一反馈”的方式,保持服务不断档、项目不断链;

——持续开展“局长进大厅”和“一起来找茬”活动,为群众、企业提供兜底服务,针对有些企业人员身在外地,开设跨省通办、川渝通办等服务;

——建立日常走访机制,颁发企业家“服务绿卡”和“生活绿卡”,从政策上不断加大对企业和企业家的支持关心力度……

一系列打造吸引力十足的“软环境”举措,正让在谈项目促签约、签约项目促落地、落地项目强推进成为一幅又一幅现实图景。

基于此,速度还在不断刷新!

五株科技智能制造(盐亭)生产基地签约现场(许元元 摄)

几个月前,投资30亿元的东莞五株科技智能制造(盐亭)生产基地项目成功落地。从接触洽谈到实地考察再到正式签约,该项目仅用时1个月。

更基于此,措施还在不断深化。

眼下,盐亭正部署开展“提速问效、一线创优”主题党建活动,定期调度招商引资工作,进一步引导全县干部职工改进工作作风,持续在“真、快、善、敢”上下功夫。

项目赋能“高质量发展”

如何在新的一年里开好局、起好步,通过招商引资激活经济发展“一池春水”?

新春节点,盐亭县委指向明确:要健全招商机制、突出招引重点、增强招商实效,不断补链延链强链,为下一步发展奠定坚实基础、积蓄强大后劲。

优质的项目是吸引企业投资兴业的重要因素,更是城市经济活力迸发的根本动因。2023年以来,盐亭用活机制,围绕主导产业链,包装了能源化工、电子信息、生物医药、绿色食品、文化旅游等一批有前景的招商项目,弹好招引“协奏曲”,确保重大项目储备不断档。

——建立全县在谈项目管理库,从县级层面实行分级分类管理,定期调度、高效推动。

——完善招商引资管理办法,从项目招引、建设、落地服务等多个方面明确责任,抓好产业政策、环保、用地等方面审核,确保项目人人抓、共同抓。

——全力推行“链长+链主”产业链招商模式,积极运用基金招商、资源招商、充分运用头雁效应、“磁吸效应”,发挥好“链主”企业、商会协会、乡贤等桥梁纽带作用,不断激发各类招商主体的积极性。

活力涌动,并不断放射。

位于盐亭县腹地、距县城17公里的黄甸镇,是蓬莱气区和天府气区的核心建产区,现有生产井41口,日产天然气约230万立方米,约占全县天然气产量的40%。

依托现有产业基础、资源禀赋、区位优势、人脉资源等,黄甸镇明确招商项目定位,通过招大引强、招新引优,做好与现有产业链和产业集群的协同,助推镇域经济发展。

招来“国字号”——去年5月,中国石油西南油气田川中油气矿对外合作区块角70井增压脱烃项目在黄甸镇建成投产。

引回“本土籍”——大力实施“乡贤归引”工程,加快增量招引,新引进湍江科技、四川汇甲建筑等7家企业,以及年产值3000万元企业1个;新签约返乡创业项目3个,总投资5000万元,回引乡贤能人回乡建成家庭农场、合作社等新型农业经营主体3家。

同益新丝绸全产业链项目建设现场(蒋师帅 摄)

“只有坚持把发展产业作为关键抓手,才能推动产业扩面增效。”黄甸镇镇长罗言介绍,黄甸镇还组建了项目推进和企业服务“两个专班”,去年以来,培育新增规上新型农业经营主体4户,入库“四上企业”8户,其中商贸企业6户、工业企业1户、服务业企业1户。

星罗棋布的建筑工地传递出强烈的发展信心,与日俱增的重点项目激发了不竭的经济活力。眼下的盐亭,随着一个又一个招商引资项目由“蓝图”化为“施工图”,再从“施工图”变为“实景图”,招商项目“千帆竞发”,经济发展“气势如虹”。(记者 戚原 通讯员 蒋师帅 许元元)