江苏省沭阳县章集街道实施超前服务，变群众上访为干部下访，共创和谐街道。年初以来，章集街道组织57名干部驻村下访，了解农业生产、农民生活所求，从了解的情况中，及早将涉及生产生活项目超前实施，对实施条件不成熟的，耐心做好思想工作，积极创造条件办，从而降低信访率。

店西村党总支书记卢光辉，今年初就提前检修4个泵站，保证全村3000多亩水稻灌溉用水，赢得群众点赞；谢圩村种粮大户曾因水系不通上访，如今村“两委”在党支部书记仲崇阳的带领下，主动作为，超前修好沟渠泵站，排灌畅通，种粮大户满意后还主动为村里的公益事业捐款，得到村积分制平台加分。

章集街道明确村居党组织书记为信访矛盾第一责任人，书记明确矛盾调解委员会负责，矛盾调解委员会由村居老党员、人大代表、议政代表、村民代表等一线人员组成，他们生活在群众中，能够提前学习对照相关内容，做到主动调解。获2023年宿迁市优秀人民调解员的纪建明表示，妥处纠纷，除了要参加各种法治培训外，还要掌握农村各种常识、增强依法依情依理调处矛盾的能力。(记者 张伟伟 通讯员 赵登亚 钟鸣)