河南唐河县大河屯镇依托“五星”党支部创建工作,立足“六个一”工作举措,不断强化基层党组织建设和功能发挥,为农业农村高质量发展提供坚强的政治和组织保障。
提升“一个堡垒”,强化党支部阵地建设。坚持因地制宜、务实管用原则,对各村阵地资源进行整合提升。计划按照每村3万元的标准,投资80万元左右,采取以奖代补的形式,对村党支部破损墙面进行重新粉刷、对老旧版面进行更新、对旧办公桌椅进行更换,推进现有的党群服务中心、新时代文明实践站、综合文化服务中心、农家书屋等村级阵地有效提升,努力提高基层党组织阵地建设质量,为党员开展党内政治生活提供有力保障。
抓好“一项举措”,力促干部履职尽责。坚持用好考核“指挥棒”。进一步完善《村级绩效考核方案》,细化工作任务,量化目标结果,坚持“比排亮兑”,周督查、月通报,半年总结,年终考评,奖优罚劣,激励各村争先创优。同时强化两委班子述职评议考核,坚持全面考核与重点工作考核相结合、组织考核与民主测评相结合的原则,成立由党政班子成员、党建办、党政办、镇纪委、包村干部组成的专项考核组,组织党员代表、村组干部、群众代表等群体参与,两委成员逐人对年度履职情况进行述职,逐村、逐人分析研判,将考核评定结果作为村干部年度各类先进推荐、评先选优的重要依据,充分调动村干部的工作积极性和主动性,形成干事有方向、工作有考核、优劣有奖惩的工作格局。
建强“一支队伍”,全面补齐缺职干部。以村级年度述职评议为契机,与老干部、老党员及群众代表等充分沟通座谈,严格按照《中国共产党农村基层组织工作条例》等有关规定,清退个别长期不在岗、不履职的村两委干部,同时建立一套科学的、系统的村两委干部选拔制度,公开、公平、公正选拔补齐缺职干部,每村培养3—5名后备干部力量,重点在个人自荐、群众举荐、组织推荐的基础上,经考察、面谈、票决、公示等程序从农村致富带头人、返乡优秀青年、退役军人、高校毕业生中选拔使用。
严把“一个关口”,强化党员源头管理。坚持把“严”字贯穿农村党员发展全过程,建立完善发展党员工作定期检查制度、村两委干部近亲属发展入党备案审查制度,固本清源,制止党员发展程序执行不到位和“近亲繁殖”等现象,加强从农村致富带头人、村级后备干部、返乡创业青年等群体中发展党员的力度,进一步提升党员整体素质;同时完善《党员积分制管理制度》,设置“日常考核+年度评议+激励奖惩”相结合的指标,规范党员日常行为,激励党员参与村级日常工作,积极引导其发挥先锋模范作用。
壮大“一个根本”,加快发展村集体经济。针对农村三资管理混乱、村集体经济增收乏力,指导各村紧抓上一轮土地承包即将到期的时机,全面清理三资,按程序收回集体资产、重新公开招租,逐步彻底解决集体资产贱租、贱卖问题。年内,已指导乔庄村对村集体土地公开招租,2宗集体土地最终成交价格36万元,为乔庄村“五星”党支部创建提供了强大的经济支撑,起到了良好的示范带动作用。法云寺、陈庄等土地贱租问题,经过律师指导,现已进入起诉阶段。
守牢“一个底线”,实现农村“三零”创建。坚持每周一次风险研判联席会议,加强风险研判处置,突出重点领域问题分析,提早发现信访苗头性问题,提升源头治理预防能力,全力打造“党建+网格”“网格+信访”治理模式,持续压实三、四级网格长和专职网格员责任,着力从隐患排查、治安防范、纠纷调解、特殊群体服务管理、社情民意收集等方面开展工作,发现问题立即上报,实行“包案领导、包村干部、支部书记、村组干部及网格员”共同参与的“五包一”机制,将排查发现的问题尽力协调解决,将不稳定因素及时消除在萌芽状态,持续深化“三零”创建,不断提高基层治理能力和水平,维护全镇社会大局持续安全稳定。(记者 李向东 通讯员 常嘉铭)