四川省青川县近年来大力实施“四个一、三个三”振兴发展战略，坚持把优化营商环境作为“一号工程”，在政务环境、法治环境、要素环境、创新环境等方面持续发力，通过一系列创新举措和扎实行动，为本地企业提供了“妈妈式”的贴心服务，以开放包容、合作共赢的新姿态，吸引了全国各地优质企业家来此投资兴业，构建了“政府部门围着企业转”的新常态。2023年青川县入选全省第二批商业秘密保护创新试点县，荣获全省GDP100亿元以下县（市、区）金融生态环境评价第3名。在广元市2024年第二季度营商环境“背靠背”评价中排名第1。

高位推动，政企关系再升温。党委政府强力推动，明确党委政府主要负责人为优化营商环境工作“第一责任人”，亲自抓、带头干、负总责。县委、县政府主要领导定期召开民营经济发展座谈会22次，邀请企业820余家，面对面研究企业发展新路径，强有力推动营商环境各项政策方针落地走实。部门协会高效联动，成立优化营商环境事务中心，会同营商环境投诉举报中心、12345亲商助企热线、重点产业和重点项目专班、行业协会等平台，齐抓共管，协调联动，为做好企业服务、推动产业发展提供了坚实的保障。助企纾困上下齐动，建立企业反馈困难问题办理机制，通过日常走访、专题会商、协会座谈等形式倾听企业心声、解决困难问题。实行困难问题“一键式”反馈、限期式办理机制，政企联动化解垃圾清运业务纠纷等困难问题59个，企业好评率100%。

创新平台，服务效率再提速。打造便捷服务新地标，设立青川县政务服务中心第二办公区，实现“主副一体”政务服务资源共建共享，为县域副中心2700余家经营主体提供便捷式服务，实现政务事项足不出园“一窗通办”。构建“跨域通办”新平台，与陕西宁强、甘肃武都等毗邻地区签订《政务服务战略合作协议》，建立起跨省、市“异地受理、属地审批、就近取证”服务新模式，通过线上会商、异地帮办、属地代办等方式办理跨域事项651件，打通跨域办事“最后一米”。探索网络交易新模式，依托省一体化政务服务平台，推进“互联网+公共资源交易”，探索“不见面开评标”新模式，破除地域限制，实行投标、开标、中标各环节全程网办。

法治护航，市场环境再净化。多形式法治服务。开展“进企送法”专项行动，全方位宣传解读涉企政策法律法规120余次。储备律师服务团队11人，重点围绕企业合同管理、劳动人事等方面进行一对一“法治体检”50余次，消除企业法律盲区。多维度调解纠纷。推进“诉前调解＋司法确认”解纷模式，缩短办案周期，化解涉企矛盾纠纷50余件。建立涉企保全“绿色通道”和“执破融合”机制，对有能力偿还债务的企业加大执行和解力度，对“僵尸企业”加快破产清除效率。多层次监督执法，全面推行“双随机、一公开”、包容审慎监管等执法模式，落实首违不罚、首违轻罚案件10余件，减少罚款40余万元。建立行政执法监督与“12345”政务服务热线联动机制，实行行政处罚、行政强制等事项信息共享，倒逼依法行政执法。

要素保障，运营成本再降低。“一站式”助企融资。专属定制“川珍e贷”“养殖e贷”等融资产品，融资服务小分队定期入企开展政策宣讲、优惠推送等“一站式”服务，全面解决银企信息不畅、企业融资难等问题，累计为17家企业协调降息，为88家企业授信20.66亿元。“一键式”助企用能。成立“供水服务分队”和“电力精算师”等专业队伍，快速响应企业“一键式”用能申请，为企业提供免费报装服务。实时监测用能数据、检查维护线路设备，助企优化用能方案，降低企业用能成本60余万元。“一体化”助企用工。创新开发“青e就业”平台，集成企业出单、合作社派单、劳务人员接单等“一体化”服务，推介18.25万人次就地入企务工。在全省率先推广劳务专合社社员工伤保险试点，有效解决临时用工“伤无保”“伤不起”难题。

击鼓催征再出发，奋楫扬帆启新程。青川县将在新时代的浪潮中抢抓机遇、积极作为、勇争先锋，以省委、省政府《关于以控制成本为核心优化营商环境的意见》为目标导向，不断探索优化营商环境服务经济发展的新路径、新机制，塑造创新发展的新动能、新优势，为统一建成市场化、法治化、国际化一流营商环境贡献青川力量。（作者系四川省委党校第33期中青年干部培训班一班学员，青川县委副书记、县长程远泽）