11月12日，在云南海埂会堂召开的云南省全面深化改革·推动高质量发展系列新闻发布会·丽江专场，中共丽江市委副书记、丽江市人民政府市长李刚在回答经济日报记者如何以全面深化改革为动力推动高质量发展的提问时表示，为深入贯彻党的二十届三中全会和省委十一届六次全会精神，丽江市委全会审议通过了《中共丽江市委关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化丽江实践的实施意见》，对全市未来5年进一步全面深化改革作出系统部署，提出304项重要改革措施，下一步将以全面深化改革为动力，抓好6个方面的工作，推进丽江高质量发展。

一是抓政策机遇，在破解存量问题中积蓄高质量发展力量。加力提效落实存量政策和增量政策，扎实推进地方债务化解、促进房地产市场止跌回稳等工作，加强经济运行调度，全力以赴稳增长、调结构、提质量、增效益，推动经济运行在合理区间，确保“十四五”顺利收官，聚焦高质量发展，立足全省和全市发展大局，高质量编制好“十五五”规划。

二是抓产业培育，在挖掘优势资源中厚植高质量发展根基。

一产。加快高原特色农业发展，坚持走小而精、小而特、小而优的发展路子，持续增强“一县一业”主导产业优势，积极发展高端水果、精品蔬菜等特色农产品，继续做大“丽系”品牌规模，大力发展设施农业，加快林下经济示范基地建设，培育林药、林畜、林菌等林下产品。

二产。发展园区经济，将园区打造成丽江新型工业化主战场、经济转型升级主阵地，建强金山、华坪两个省级开发区，争取设立玉龙、永胜特色产业园区和宁蒗现代农业产业园区。推动绿色能源与绿色制造深度融合发展，延伸绿硅产业链条，推进绿氢丽江建设，把丽江打造成全省“水电硅材一体化”产业示范基地、“新能源＋绿氢”产业基地、氢能综合应用先行先试区。壮大生物医药产业，坚持扩大种植规模和精深加工两手抓，培育引进种植、加工、销售链主企业，加快推进太安中药材生态科技园、泽维生物医药等项目建设，打造滇西北中药材产地加工交易中心、国内最大的甾体发酵基地、国际高原康养基地。

三产。以创建世界文化旅游名城规划为引领，提升丽江古城、玉龙雪山等传统景区景观质量和游览体验，全力创建泸沽湖5A级旅游景区、玉龙雪山—丽江古城世界级旅游景区、束河国家级旅游度假区，创新管理模式，提升旅游服务质量，做精做优做强生态旅游、旅居品牌、乡村旅游等“八大业态”，积极拓展与大香格里拉、成渝、长三角、珠三角等区域的旅游交流合作，大力发展入境游、高端定制深度游，推动丽江文化旅游产业高质量发展。

三是抓项目投资，在完善基础设施中强化高质量发展支撑。千方百计扩大产业投资，不断完善民营企业参与重大项目建设长效机制，提高产业投资和民间投资占比。紧盯超长期特别国债、“两重”建设等谋划项目，优化全市谋划、前期、开工、竣工“四个项目库”，确保项目近期可实施、长期有储备、定期可滚动。充分发挥重大项目协调机制作用，推动大丽攀铁路、南瓜坪水库等一批重点项目早日落地建设，形成有效投资增量。

四是抓民生事业，在办实事解难题中践行以人民为中心的发展思想。抓好群众增收，始终坚持就业优先，把高校毕业生等青年群体就业作为重中之重，多措并举促进农民工就业，培育“一县一品”劳务品牌，稳定脱贫人口务工规模和务工收入。抓好教育工作，全力推动学前教育、义务教育扩容提质，提高高中教育质量，提升丽江“两本科、一高职”软实力，全力支持华坪女高办得更好、更有特色，持续深入学习张桂梅先进事迹。

抓好医疗卫生工作，推动市人民医院形成“一院三区”布局，推进新一轮县级公立综合医院提质达标，下大力气引进、培养、留住“好医生”，持续推进“银发人才”工程，引进更多“银龄教师”“银龄医师”，助力丽江教育卫生事业发展。抓好城乡融合发展，建设绿美乡村，提升农村人居环境，建好人民城市，稳步提高城镇化质量和水平，继续抓好“五城共建”，打造花园城市丽江品牌。

五是抓生态保护，在筑牢生态安全屏障中擦亮绿色发展底色。坚守生态环境质量“只能更好、不能变坏”的刚性底线，持续抓好生态环境保护督察反馈问题整改，加强生物多样性保护，深入打好污染防治攻坚战，推进法治化治理，强化常态化监管，保护好金沙江、泸沽湖、程海、拉市海、漾弓江等重要河湖，守护好丽江的绿水青山、蓝天白云、良田沃土。推动县区开展生态文明建设示范区和“两山”实践创新基地创建，让美丽山水变成美丽经济。

六是抓安全发展，在防范化解风险中营造高质量发展良好环境。坚决守住粮食安全、耕地保护、防止返贫“三条底线”。积极稳妥化解存量债务，兜牢“三保”底线。推进“平安丽江”建设，抓严抓实安全生产，牢牢守住不发生重特大事故的底线，全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

李刚表示，丽江将借改革之力、破发展难题，全面落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，以钉钉子精神抓实抓细各项改革任务，推动经济社会高质量发展。（记者 郑义）