云南省大理白族自治州永平县坚持结果导向，投入566.094万元肉牛产业到户奖补资金，片区化推进肉牛增量提质，3029户脱贫户、监测户从地理上的“好邻居”变为肉牛产业上的“好伙伴”，实现户均年增收1869元，书写了因牛而富、因牛而兴、因牛而“牛”新答卷。

高位推动，协同联动合心干。永平县坚持高效推进和执行，成立以县人民政府分管副县长为组长的工作专班，形成农业农村局牵头负责、财政保障、纪委监督、各乡镇落实的协同责任体系。科学确定片区规模及覆盖范围，及时召开政策宣讲会、业务培训会及项目推进会，并通过村宣传栏、村民会议、村组干部入户宣传，深度阐释奖补对象认定、申报流程、验收标准等关键环节。明确“农户申请、村民小组审核、村级审定公示、乡镇验收公示、县级抽查验收、财政兑付”的闭环管理工作流程，压紧压实各方责任链条，推动项目落实落细落到位。

健全体系，完善机制合向干。永平县聚焦“守底线、抓发展、促振兴”，出台《中共永平县委、永平县人民政府关于加快现代畜牧业发展的实施意见》《永平县进一步加大培植脱贫支撑产业的实施方案》《永平县脱贫人口持续增收三年行动方案》等政策文件，明确肉牛产业高质量发展目标、任务、举措。建立“多干多补、少干少补、不干不补”奖补机制，对“两群体”2023年以来出栏出售饲养1年以上的能繁母牛、肉牛，每头分别奖补1000元、1500元；采取“见犊补母”方式，对新生犊牛且饲养3个月以上的，每头直接奖补500元；对种植黑麦草等优质牧草的每亩奖补100元，制成裹装或袋装黄贮、青贮饲料的每吨奖补100元。

强化三关，阳光运行合力干。永平县坚持公平、公正、公开原则，严格监管项目全过程。严把“入口审核关”，指导各乡镇、各村对“两群体”申请情况进行实地核查并张榜公示，主动接受群众监督；严把“现场核验关”，严格按照“一见标准化圈舍，二见能繁母牛及所产犊牛，三见养殖户，四见优质牧草，五见信息台账，六见养殖承诺书”的原则，逐村逐户逐头核验，确保数据真实准确；严把“资金奖补关”，张榜公示验收合格奖补名单，无异议后，由财政部门通过“一卡通”形式，及时将奖补资金直接、足额发放到户。

优化服务，提质增效合拍干。永平县注重“造血”功能，强化服务，全面提升项目综合效益。围绕优质饲草高效利用和农副产品资源饲料化利用、精细化饲养、选种选配、疫病防控等关键环节，通过培训讲座、现场指导、发放技术手册等多种形式，集成推广实用技术，指导养殖户提高饲养管理水平，实现节本提质增效。进一步深化产业利益联结机制，走深走实“龙头企业+基地（合作社）+农户”经营模式。强化信贷支持，创新推出“肉牛顺心贷”“邮储快速贷”“农行惠农e贷”等信贷产品，为肉牛养殖企业和农户提供金融保障。促进一二三产业融合发展，沪滇合作投资1659.6万元，建成年屠宰量达5万头牛、5万只羊的大理州首个现代化、标准化永平县博南镇曲硐牛羊屠宰场，促进产业增效和农民增收。采取“外引内培”模式，培植大理康之源农林发展有限公司、永平博南德盛养殖场、大理大迪牧业有限公司、杉阳镇虹达肉牛养殖合作社等肉牛规模养殖场，有力提升了肉牛产业规模化、标准化发展水平。（记者 郑义 通讯员 杨福军 杨建标）