11月11日,记者随浙江省城乡环境建设提升领导小组办公室启动的“2025年浙江实施城市更新行动”调研行走进浙江省嘉兴市的海盐县和海宁市,探寻“浙里城市、幸福家园”的更新密码。
健康运动优服务 智慧运营强驱动
在海盐县望海街道新街社区,当地立足特点,以全民健身中心为核心,聚焦“健康运动”与“智慧运营”双轮驱动,通过空间重塑、机制创新与服务集成,打造覆盖全龄段、多场景融合的公共服务矩阵,有效破解资源分散、供需错配等难题,探索出一条“多场景融合、可持续运营”的公共服务一体化新路径。

新街社区通过空间集成与功能融合,构建“全龄友好”服务矩阵。灵活盘活旧厂房等闲置资源,打造集室内足球场、武术馆、篮球场等功能于一体的超12000平方米旧改综合运动中心,同步补足儿童户外活动区域短板,形成“室内+户外”有机衔接的立体运动场景。深化“一地多用、功能复合”理念,将4000平方米党群服务中心全面提档升级,有机整合礼堂书屋、养老驿站、亲子小屋等多类空间,并嵌入交通安全教育馆、青年学习驿站等特色场景,一站集成,精准满足“老中青幼”全龄段需求。
新街社区党总支部书记顾云涛告诉记者,社区引入第三方专业机构统一运营,建立“公益+市场”双轨运行机制,通过场馆分时低偿开放、精品赛事承办、家宴托管等多元收益模式,社区实现年均创收9万余元,有效反哺社区养老礼包发放、公益培训等项目,形成收支平衡、可持续的良性运营循环。创新“两员”服务机制,组建基层体育委员与社会体育指导员队伍,年均组织开展赛事与培训超千场,服务居民逾3万人次。同步建设智慧化管理平台,实现线上预约、报名一体化,构建“政府搭台、社会参与、群众受益”的高效运营生态。
新街社区以居民真实需求为导向,建立“群众点单—社区接单—满意度评价”闭环管理机制,依托“文明大家谈”议事平台精准捕捉民意,累计收集居民建议32条,定制如“花儿与少年”亲子活动、“暖新街”助老服务等一系列特色品牌项目,呼应居民需求完成党群服务中心电梯加装,推动社区公共服务实现从“有”到“优”的升级,实现全龄段“近悦远来”。拓展“运动+”服务外延,联动居家养老照料中心、老年学堂等场景,提供健康监测、技能培训等延伸服务。顾云涛介绍,2025年以来,累计服务居民超10万人次,日均接待量稳定在400人次以上,居民满意度高达98%,成为群众交口称赞的“民心工程”。
传统风貌焕活新生典范
城市更新,不仅仅是建筑的改造、街区的美化,更是一段关乎功能革新、活力重塑的创造与新生。
在浙江省嘉兴市海盐县沈荡镇,自2023年起,沈荡镇以老街修缮提升为契机,规划文化创业区、餐饮创业区、休闲活动区,打造“聚·创”党群创业共富街区。
在2024年4月,沈荡镇谷仓党群创业孵化园正式开园,谷仓书店、咖啡工厂店、夜愿、白日梦民宿等一批新业态,成为集文化、休闲娱乐和亲子互动于一体的网红打卡地。这些既具古色古香,曾经是破旧闲置的13幢老谷仓建筑改建而成,以筒仓为核心,在保留原有砖瓦和石材墙体等特色建筑的基础上,融入文化园区运营理念,创新植入余华文学IP和特色产业,配套完善涵盖运动、生态、邻里等方面的公共服务设施,更是五湖四海初创者实现梦想的“大舞台”。
沈荡镇的沈荡酿造始创于光绪十三年(1887),2023年“沈荡”入选中华老字号,是省级非遗工坊。2024年,结合酿造周边地块改造提升,计划提升厂区游览线路,拓展旅游接待空间,擦亮百年酒厂文旅金名片。当下,沈荡酿造通过“政府+企业”投资,创新旧厂区有机更新模式,打造产学研一体化旅游集散地,加大非物质文化遗产的保护、利用和传承,推动非物质文化遗产的活化利用。
近年来,沈荡镇贲湖老街以“保护传统建筑,留住记忆乡愁”为理念,改变以往以拆建为主的街区更新模式,探索“留改增”相结合的街区更新模式,改造提升建筑面积近2万平方米,包含胜利饭店等项目。2024年,又启动茧厂二期民宿、老粮仓改造及若干文保修缮工程,在保存沈荡老街历史风貌和建筑肌理的基础上,将存量资产改造提升和招商引资有机结合,同时在项目前期招引运营团队介入,把沈荡老茧厂现有建筑修缮改造成花筑民宿,在贲湖老粮仓引入木心居酒店,进一步完善生活配套,激发老街新活力,实现可持续发展。
眼下,沈荡镇以“书里文城 · 醉美沈荡”为主题开展集成创建工作,被列入省级城市更新试点片区。至目前,已创成省级传统风貌样板区、现代化美丽城镇和普惠型未来社区,列入嘉兴市首批风貌特色镇创建名单,多个案例获评省市优秀案例。
探索城市“公园+”消费活动新场景
洛塘河素有海宁市“母亲河”之称。洛塘河两岸有机更新及配套停车场项目作为省民生实事项目,是海宁市优化城市环境、展现城市风貌、提升城市品质的重点工程。项目以“望得见河景、触得到绿色、品得到历史、享得到舒适、留得住人群”为设计理念,东起南关厢会源桥,西至海宁大道,全长约5公里,总投资约1.5亿元,于2022年6月开工建设,2023年9月全面完工,在浙江省民生实事项目群众满意度测评中满意率超99%。
项目建成后,积极践行“绿水青山就是金山银山”理念,以生态文明理念为引领,以场景赋能探索城市“公园+”消费活动新场景。

记者在采访调研中了解到,为打造“一老一小”的市民健身游玩体验场景,洛塘河公园新增儿童游乐场所及运动健身区近2000平方米。在利旧基础上,沿线新建、改扩建驿站6座,内设母婴室、无障碍卫生间、寄存箱、储物柜、饮水点等不同便民服务设施;建设亲水平台4个,打造骑行道、跑步道、慢步道三合一的绿道系统,营造与自然交融的绿色生活空间;新建城市展厅,融合建筑设置水景、雕塑小品、错落花坛等景观,地下配建停车场,提供普通车位近200个、充电车位28个,打造集规划展示、教育、休闲、赏景、停车等功能于一体的‘共享空间’,同时完善照明等相关附属设施。
今年以来,海宁市在打造“公园+IP”方面,成功举办各类“洛塘二十四节气生活节”系列大型活动8场,累计联动异业机构10余家,开展围炉煮茶、特色船秀、草坪音乐会各项演绎活动120余场次,“破圈”吸引游客15万人次,吸引线上流量2350万。
海宁市在“公园+集市”上,以打造海宁本土的“洛塘踏歌集”市集品牌,设立美食类、文创类、非遗类、体验类等多元摊位,全年累计招募活动市集摊位238家,集市商户总营业额超140万元。在“公园+文化”,洛塘河公园内的人民文创书店海宁店火爆开业,这是“人民文创”品牌全品类阅读艺术空间在浙江的首次亮相,该空间集阅读、休闲、娱乐、亲子互动于一体,为市民提供了全新的文化体验场所,为海宁市书香建设注入了新活力。
海宁市通过打造洛塘河“公园+”新模式,以经营成效反哺项目建设成效,助推海宁实体经济复苏和群众生活品质提升。(记者 曾庆华)