法治是中国式现代化的重要保障。“十四五”以来，经山西省司法厅审查，山西省政府提请山西省人大常委会审议省级地方性法规61件，出台省政府规章27件，推动重大改革于法有据。

11月20日上午，中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题第六场新闻发布会，山西省委依法治省办副主任，山西省司法厅党委书记、厅长苗伟详细介绍了“十四五”时期山西司法行政工作改革发展成效，并与山西省司法厅副厅长，山西省监狱管理局党委书记、局长王锁成；山西省司法厅副厅长、新闻发言人马慧健；山西省司法厅副厅长王素梅三位负责同志联合回答了与会记者的提问。

新闻发布会现场（席兆平 摄）

山西以法治之力优化营商环境，推动出台《山西省民营经济发展促进条例》《山西省反不正当竞争条例》，开展不平等对待企业的法规政策专项清理工作，营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境。牵头开展提升行政执法质量三年行动，出台规范涉企行政检查“22条”。推行“综合一次查”，把多个部门的检查合并成一次联合上门，让企业摆脱频繁迎检的困扰。同时实施“扫码入企”，执法单位入企前必须扫描专属二维码，实现检查行为全程留痕、可追溯。目前，山西省司法厅正在牵头开展规范涉企行政执法专项行动，集中纠治企业和群众反映强烈的执法不规范、趋利性执法、违规异地执法等突出问题。 　　    

山西加强民生领域立法，把关系民生福祉的“必答题”列入行政立法计划，针对群众关心的外卖食品安全问题，小切口制定《山西省网络餐饮服务食品安全监督管理暂行办法》，守护百姓“舌尖上”的安全。加快建设覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系，连续7年实施“免费法律咨询和特殊群体法律援助惠民工程”，打造“半小时公共法律服务圈”，群众在半个小时路程内就能找到法律服务机构，获取服务更加便捷高效。全省17580名律师、2595名仲裁员、404名公证员、1180名司法鉴定人、873名法律援助工作人员，“十四五”以来提供各类法律服务超过280万件。创新建立服刑人员、强制隔离戒毒人员与家属远程视频会见系统，累计开展视频会见21万次，有效解决了家属因身体不便、经济困难、交通不便等原因导致的“会见难”问题。 　　

山西坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化以人民调解为基础、各类调解衔接联动的工作格局，五年来调解案件60余万件，化解基层矛盾纠纷的基础性作用更加彰显。实质性化解行政争议，办理行政复议案件3.5万余件，2024年新修订行政复议法实施以来，新收案件近2.4万件，近九成案件实现案结事了，行政复议化解行政争议的主渠道作用逐渐凸显。推进仲裁工作规范化、专业化建设，累计办理仲裁案件5.4万余件，案涉标的额617亿元，其中2024年受理20312件，与2020年相比，增长了四倍多，仲裁在解决民商事纠纷中的首选率不断提高。同时，深入实施“八五”普法规划，分层分类开展法治宣传教育，建成法治宣传教育基地144个、国家级民主法治示范村（社区）165个，培养超过12万名“法律明白人”成为社情民意信息员、政策法律宣传员、矛盾纠纷化解员、法治实践引导员，更好地服务基层依法治理，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的氛围日益浓厚。 　　

山西坚持把教育改造、社区矫正、安置帮教、纠纷化解、法治宣传作为整体来抓，统筹协调各方面资源力量，提升服刑人员改造质效和回归社会适应能力，对社区矫正对象实施分类管理、个别化矫正，累计开展个别教育矫正55.8万人次、心理辅导36.3万人次、指导就业就学1.84万人次；帮助刑满释放人员落实就业5.77万余人次、落实社会救助政策近4.98万人次，尽最大努力消除重新违法犯罪隐患。 　　    

会上，山西进一步压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，县级以上党政主要负责人全覆盖进行述法，并将述法评议“成绩单”纳入考核指标体系，这一做法值得向全国推广。围绕营商环境、道路交通安全、食品药品监管等重点领域，山西“小切口”开展法治督察，及时发现法治实践中的问题并切实推动整改。最近推出了县（市、区）党政主要负责人推进法治建设重点项目，首批项目有211个，其中也涵盖了一些特色领域，如古建产业法治化和民宿业规范管理等，让“县委书记”“县长”出马，突破难点堵点，助力特色产业健康发展。

苗伟说，下一步，山西将系统谋划、高标准推进法治建设和司法行政工作，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，为谱写中国式现代化山西篇章贡献出法治应有的力量。（记者 席兆平）