“小区里面有盏路灯不亮，请及时来修。”近日，四川省眉山市仁寿县富加镇天贵社区世代家园小区的微信群里弹出来一条消息，作为小区自治管理员的黄艮容看到消息后，立刻将情况反馈给社区，社区第一时间就安排人员进行了更换。

近年来，仁寿县聚焦基层治理中的堵点难点，以“小微治理”为切入点，创新探索多元共治、法治赋能等治理路径，让治理力量下沉一线、治理服务精准到位，在破解治理难题、激活乡村活力中绘就出一幅和谐善治的民生画卷。

多元共治聚合力 老旧小区“焕新颜”

整洁有序的小区环境、功能齐全的邻里驿站、热闹温馨的居民活动……走进富加镇天贵社区，一幅“人人参与、事事共管、处处和谐”的治理画卷徐徐展开。

谁曾想到前些年，天贵社区还面临着老旧小区无人管、居民参与渠道窄、资源联动不充分的治理难题。辖区15个开放式“三无”小区中，世代家园小区尤为典型——2008年建成后，因物业入驻失败导致长期失管，环境脏乱差、矛盾纠纷频发，居民很不满意。

转变，始于天贵社区探索推行的“多元共治”治理模式。

针对小区居民自治能力不足、但参与自治意愿强烈，天贵社区以党建为引领，构建“党委领导、社会协同、居民参与”的治理框架，走出了一条共同参与、共同治理、社区满意、居民满意的小区治理新路径。

仁寿县富加镇天贵社区世代家园小区业主代表正在议事（潘帅 摄）

“围绕共同参与、共同治理这一目的，我们多次开展居民调查，召开居民大会，听取大家的意见。”天贵社区党委书记杨勇介绍，通过多次协商、居民选举，小区居民自治管理委员会和居民议事会应运而生，同时选出了大家信任的管理员，制定了居民自治章程。

自治力量激活后，小区道路重新修整，坑洼路面变平整；新增的乒乓球台旁时常回荡着欢声笑语；议事亭里的桌椅为居民围坐协商提供了固定场所；闲置角落被改造成绿植环绕的口袋公园，曾经杂乱的楼道也通过“微改造”变得整洁有序。如今的世代家园，环境卫生大幅改善，居民满意度得到提升，其成功经验已在全镇各小区推广。

“现在小区大事小事都要和我们商量，自治管委会定期公示收支、汇报工作，我们住着放心又踏实。”在小区住了10多年的居民汪月清自豪地说：“我们小区每年春节的时候还办新春联欢会，节目都是邻居们自编自演的，感觉特别温暖。”

天贵社区在政府的支持下先后完成了人行道和党群服务中心改造升级；联动辖区企事业单位开展志愿服务，吸纳商家成立爱心企业联盟；挖掘老党员、居民骨干等本土力量，孵化14支社区社会组织、150余人的志愿服务队伍，让“单打独斗”变为“抱团取暖”。同时创新“公益+市场”“公益+低偿”“慈善+社工”三大保障机制，通过积分兑换、慈善微基金等方式，为治理长效性注入持续动力。

从“无人管”到“众人治”，从“矛盾多”到“邻里和”，天贵社区用多元共治的“金钥匙”，打开了基层治理的“幸福门”，让社区真正成为居民安居乐业的幸福家园。

法治赋能解难题 “钟钟讲堂”送法到身边

“如果在外务工，一直没拿到工资怎么办？”“子女不赡养老人会承担什么法律责任？”“骑车出行要遵守哪些交通规则才安全？”

11月20日，仁寿县钟祥镇碾米村的院坝里热闹非凡，新一期“钟钟讲堂”如期开讲。钟祥司法所联合派出所、交警中队组成“普法宣讲团”，带着群众最关心的法律问题和实用知识，用“方言+案例”的通俗形式，为现场30余名村民送上了一场接地气、有温度的法治盛宴。

互动问答环节，村民们踊跃提问，宣讲团成员逐一耐心解答，现场气氛热烈。“‘钟钟讲堂’就是要把法律知识送到群众家门口，让大家听得懂、用得上。”钟祥司法所所长许多介绍，作为钟祥镇提升基层干部法治素养、赋能基层高效治理打造的专属学习平台和普法品牌，名称“钟钟”既凸显钟祥地域标识，也暗含“警钟长鸣、久久为功”的双重寓意。

自2022年开讲以来，讲堂秉持“群众需要什么就讲什么”的原则，下沉治理一线，在院里院外、亭前竹下开设“流动课堂”，将法律知识与基层治理实践紧密结合。

截至目前，“钟钟讲堂”已开展基层治理相关普法活动120余场，引导群众通过合法途径化解矛盾纠纷30余起，越来越多的居民主动参与到村规民约制定、小区环境整治等治理事务中，形成“人人学法、人人懂法、人人守法、人人用法”的良好治理氛围。

同时“钟钟讲堂”还聚焦镇域治理中的重点难点问题，精准设置依法行政专题课程，围绕宅基地修建审批、违规修房处罚、生产事故预防、基本农田保护等关键领域，邀请法律专家、业务骨干、资深法官开展专题讲座。

“以前处理这类问题总担心程序不到位。”参加培训过的社区干部范冬深有感触地说，“现在通过案例教学知道每一步该怎么做、依据是什么，群众也更配合。”

如今，钟祥镇全镇干部依法行政意识显著提升，2023年以来行政执法投诉量同比下降40%，重大行政决策合法性审查通过率达100%。

不止如此，“钟钟讲堂”还创新制作通俗易懂的普法小视频、趣味动画、图文解读等内容，通过村社微信群、县域公众号、大美仁寿APP等平台精准推送，打破时空限制让法律知识“指尖可达”，实现“线下面对面宣讲+线上全天候传播”的立体普法格局。

从富加镇天贵社区的“多元共治”到钟祥镇的“钟钟讲堂”，仁寿县以群众需求为导向，在小微治理中深耕细作，用“共治”聚合力、以“法治”强根基，让基层治理既有温度又有力度。一个个治理难题的破解、一处处人居环境的改善、一声声群众满意的称赞，正是仁寿县激活基层治理内生动力、构建共建共治共享新格局的生动实践。（记者 戚原 通讯员 刘润红 潘帅）