2016年2月，湖北省孝感市大悟县长征南路波尔沃小镇，因为项目存在擅自改变规划等违法行为，项目无法验收，不能办理不动产权总证和转移登记，导致一些购房者一直未拿到不动产证，给其子女入学、户口迁移、日常生活等带来不便，购置新房的大喜事变成了闹心事。

“买了房、拿不到证”成为居民的“心病”。大悟县坚持“群众无过错即可办证”原则，打好解决群众办证难的攻坚战。大悟县资规、住建、城管、税务等部门建立“资规牵头、属地主责、部门联动”处理协调机制，联手打出政策组合拳，全力破解不动产“登记难”历史遗留问题。

走访住户（易荣波 摄）

针对波尔沃小镇历史遗留问题，工作专班与开发区、城关镇、社区（村）干部和网格员深入小区、走访住户，面对面倾听群众诉求，收集民情民意，找准群众办证难的“堵点”“痛点”，赢得群众理解与支持。

召开化解专题会，采取“证缴分离”“税票分离”等接地气、暖民心的化解方案举措，打通波尔沃小镇项目办证堵点难点，截至11月底，此项目40余户历史遗留问题房屋居民拿到了不动产权证。

大悟县把解决不动产“登记难”历史遗留问题作为一项重要政治任务和群腐重要民生工程，通过信访线索、巡视巡察督察反馈等方式，摸清问题楼盘、项目61个，对问题的类型、成因、涉及户数等建立“一案一档”问题清单台账。

结合国家、省市法律法规，县委、县政府印发了《大悟县不动产登记若干遗留问题处理意见》等3个文件，明确“处理范围、处理流程、工作机制”等，为遗留问题依法依规、分类处置提供坚实政策支撑。

在化解历史遗留问题中，推行6个部门并联审批机制，分类处置，容缺受理，压缩审批时间，有效破解审批中梗阻。探索出调查摸底、事先函告等方式、建立共管账户、追缴欠缴税费款、购房款等6个处理步骤，通过“证缴分离”“票税分离”“罚缴分离”等路径打通办证堵点难点。大悟县不动产登记中心主任邓军民说。

群众送来锦旗（易荣波 摄）

位于大悟县开发区的悟星城小区1至6号楼，因为超占超建，欠缴税款、罚款规费和出让金，采取“证缴分离”“票税分离”“罚缴分离”等办法，县不动产登记中心开辟“绿色通道”，截至目前，悟星城125户第一时间拿到期盼已久的“红本本”。

截至目前，全县已打通31处历史遗留问题楼盘办证通道，已为悟星城、波尔沃、悟医小区、明星花园等10个不动产“登记难”历史遗留问题房地产楼盘办理不动产登记证4045户，让购房者安心舒心，极大提升群众的获得感、幸福感、安全感。（记者 余惠玲 通讯员 易荣波 李怡）