广西蒙山县深入贯彻落实关于做好易地扶贫搬迁后续扶持工作的重要指示精神，聚焦全县5个集中安置点、620户2539名搬迁群众“稳得住、能发展、可致富”的目标，创新实践以“党建固本、产业强基、服务暖心”为核心的“三步走”治理新路径，有效破解搬迁群众社会融入、就业增收、社区治理等难题，探索出一条具有蒙山特色的易地搬迁可持续发展之路。2025年，安置点群众就业率动态保持100%，实现居民人均可支配收入同比增长4.3%。

易地搬迁是解决一方水土养不好一方人、实现贫困群众跨越式发展的根本途径。蒙山县紧扣从“搬得出”到“稳得住”的时代考题，以党建引领为核心，以产业发展为引擎，以精细服务为保障，系统谋划、精准施策，构建“组织引领—产业扎根—服务润心”的良性治理闭环，开启探索易地搬迁安置点可持续治理新路径的实践。

党建固本强根基，编织党群“连心网”，破解“治理散”难题

蒙山县坚持“群众搬迁到哪里，党的组织就覆盖到哪里，党组织的服务就跟进到哪里”，将党的政治优势、组织优势转化为社区治理效能。

蒙山县构建“三级网格”组织体系，实现从“物理聚合”到“化学融合”。在城北、东环路两个安置区，创新建立“联合党支部—党员楼栋长”红色网格治理体系，跨乡镇成立安置点联合党支部，共吸纳来自9个乡镇的39名党员，由经验丰富的老党员担任党支部书记，推选出11名楼栋长，统一领导安置点各项工作，从根本上解决了“多乡镇共管、权责不清”的问题。

同时，蒙山县打造“融合式”服务阵地，促进从“乡愁记忆”到“社区认同”。依托湄江北社区“一站式”党群服务中心，精心设置党建文化宣传长廊，展示瑶绣、山歌等来源地的文化阵地，先后举办“互嵌共融共发展、同心同向同繁荣”“我们的节日”等社区融合系列活动40多场次，覆盖群众2000余人，不断强化“饮水思源、感恩奋进”的共同体意识，增加各族群众的邻里感情，在活动中增强铸牢中华民族共同体意识，有力促进各族搬迁群众互嵌共融。

此外，蒙山县创新“数字智能”治理模式，改变从“被动应对”到“主动服务”。自主研发“蒙馨家园”数字治理模式，开通线上议事厅、报事报修、政策咨询等功能，赋能“农事城办”活动，实现群众诉求“一键上报”、社区服务“在线响应”，今年以来累计为搬迁群众代办户籍迁移、社保缴纳、子女入学等事项5000余件，真正实现了“办事不回原籍、服务就在身边”，平台诉求响应率与群众满意率均达99%以上。

产业就业双驱动，铺就增收“幸福路”，破解“就业难”困境

蒙山县紧紧围绕“一户一岗、一人一技”的目标，构建起“家门口就业+对外输送+创业扶持”的多元化就业增收体系，帮助搬迁群众实现稳增收。

蒙山县创新实施“帮扶车间+公益性岗位”双轮驱动模式，在安置区周边规划建设“社区工厂”，成功引入广西中丝成丝绸科技有限公司、蒙山汇林家居制品有限公司等劳动密集型企业入驻，创办就业帮扶车间22家，直接提供纺织缝纫、木制品加工等就业岗位近300个，实现搬迁群众下楼上班、年均增收1.67万元的目标。同时针对年龄偏大、技能偏低或有残疾的弱劳动力群体，投入各级衔接资金160余万元，专门开发社区保洁、治安巡防等公益性岗位170余个，确保零就业家庭动态清零。

蒙山大力实施“251”精准技能培训计划，依托“金牌就业管家”劳务服务、零工市场等平台，创新智慧服务模式，在全市率先推出“AI智能就业管家”，运用人工智能技术为2100人次提供岗位推荐服务，推送就业岗位6000个次，解答政策咨询1500人次。同时发放创业担保贷款6000万元，为有创业意愿的群众提供贴息支持，成功扶持开办理发店、社区超市、快递驿站等小微创业项目152个。

为进一步发挥联农带农效益，激活产业内生力，蒙山县依托“一园一城一基地”（即丝绸产业园、康养文旅城、特色农业基地）的产业布局，引导搬迁群众融入县域特色产业链，通过资产入股享红利的方式，整合各类衔接资金2593万元入股光伏发电、桑蚕产业园、茧丝绸园区标准厂房等优质项目，每年为安置点增加集体经济收入100万元以上，同时还额外提供搬迁劳动力就业岗位200多个，进一步提升搬迁群众发展后劲。

蒙山县人力资源和社会保障局在城北移民安置小区开展“春风行动”暨易地搬迁脱贫劳动力专场招聘会。（韩韬 摄）

服务暖心护朝夕，绘就安居“新图景”，破解“融入慢”问题

蒙山县聚焦“一老一小一残”特殊群体，构建全周期、精准化的社区关怀服务体系，加速搬迁群众从“村民”到“市民”的身份转变和心理融入。

蒙山县启动健康管家行动，实现家庭医生签约服务全覆盖，并定期上门为老年人开展慢性病巡诊、健康管理，建立健康档案。在社区周边开办老年大学教学点，开设舞蹈、声乐、旗袍秀、山歌等课程，并组建“银发互助队”，鼓励低龄健康老人与高龄、独居老人结对帮扶，形成“以老助老、守望相助”的良性循环。积极推行“积分制”+移风易俗，促进老年人参与社区治理、志愿服务、环境卫生等活动，有效激发他们的主人翁意识。

同时，常态开展“七彩四点半课堂”“七彩假期”等关爱服务活动，招募西部计划志愿者、返乡大学生等，在周末节假日下午为放学后的留守儿童提供课业辅导、兴趣培养等服务，并开展亲子阅读、清廉家风等活动，增进家庭亲子关系和家庭文化融合，联合县妇联、公检法司等部门，开展儿童防性侵、防溺水、防毒禁毒等护苗行动，为500多名儿童发放“健康成长礼包”。

蒙山县作为全国服务类社会救助试点之一，积极探索“社工站+慈善资源+志愿团队”关爱服务模式，为数百名残疾人等重点群体提供居家安全维护、心理关怀、政策链接等个性化服务，推动社会救助从单一物质救助向“物质+服务”综合救助模式转变，有效提升安置区受助残疾人的生活品质和社会融入感，让社会救助工作更加有温度、见成效。（记者 朱柳蓉 通讯员 韩韬）