“今年,我家临沧坚果钱到账20多万元”“魔芋该有六七万元收入”“咖啡价格涨了,收入跟着增”……初冬的云南省镇康县,村村寨寨洋溢丰收喜悦。
农人的丰收背后,是当地政府推动产业发展、促农增收的生动实践。
为答好“群众持续增收之问”,镇康县以产业发展破题,探索形成“户有增收产业、村有合作组织、乡有龙头企业、县有配套政策”的“四有联动”促农增收模式,将农户、村庄、乡镇、全县的产业要素串联成线,构建农业产业产销闭环。
摸清产业“家底”是第一步。镇康县组建23个调研专班,对全县产业开展大调研、大摸底、大解题,建立产业户档,出台产业发展三年行动方案,形成以粮食为首,涵盖坚果、蔗糖、茶叶、畜牧、咖啡、林下中药材、新能源光伏等12个重点产业及N个特色产业的“1+12+N”多元发展格局。统筹76个单位1677名县乡干部,按“1名县级干部+1名乡镇干部”联合挂钩模式,结合“一乡一业”“一村一品”“一户一策”,与农户共研产业措施。“精准评定‘产业困难户’2063户9021人,落实产业发展措施3021条,确保每户至少发展一种本地优势产业。”镇康县农业农村局副局长刘宏介绍。
摸清底数后,镇康县迅速配套产业政策,结合群众意愿,按高、中、低海拔布局产业,在技术培训、种苗扶持上持续发力,优先实施“产业困难户”精准帮扶项目,目前一期已投入36万元,覆盖坚果、咖啡、香椿等产业,二、三期正在组织实施。
在木场乡万亩中药材种植示范基地,滇药(临沧)生物科技发展有限公司总经理陈应库在查看滇黄精小苗长势时兴奋地说:“才种20多天就出新根,明年定能丰收。”滇药(临沧)生物科技发展有限公司是2025年木场乡重点招商企业,7月进驻,计划发展1.5万亩示范基地,带动农户种植3.5万亩。“看中这里的土质和气候,适宜种中药材。”陈应库表示,当地政府全力配合征地协调,中药材加工厂厂房建设已启动,明年将实现收购投产。
为落实“乡有龙头企业”要求,各乡(镇)在巩固传统产业服务原有企业基础上,围绕中药材、魔芋等新兴产业,按“壮现有企业、育建成产业、引重点产业”思路培育龙头。目前,全县有农业企业686户,其中,农业龙头企业37户,构建产供销一条龙服务模式,带动产业健康发展。
镇康县还充分发挥151个农民专业合作社作用,建成省级示范社4个、市级18个、县级28个。通过统一种苗、集中培训、抱团拓市,破解小农户“单打独斗”困境。2024年,全县合作社经营总收入达7607.61万元,社均25.44万元,带动农户6662户,联结农户2.678万户。
如今的镇康县,通过“四有联动”打通产业发展“任督二脉”,“农业增效益、农村增活力、农民增收入”正从愿景变为现实。(记者 郑义 通讯员 李元兰)