湖南邵阳，宝庆名城，创新不辍脉动强，企业集聚产业兴。

“十四五”时期，邵阳市锚定“三高四新”美好蓝图，大力实施产业兴邵、科技强邵、开放活邵，坚定不移推动高质量发展，全市经济社会发展取得新成效。全市地区生产总值从2020年2250.8亿元增长至2024年2926.3亿元，今年预计突破3000亿元大关。

邵阳市委常委、常务副市长龚红果介绍，邵阳市持续实施“智赋万企”，推动产业改造升级、向新而行；持续强化“产业协同”，推动产业串珠成链、向群聚集；持续深化“创新驱动”，推动产业攻坚突破、向高攀升，五年来，在培育国家级园区、千亿产业、百亿企业、单项冠军、上市公司等方面取得了一系列历史性突破，加快构建具有邵阳特色的现代化产业体系。

作为地方金融排头兵，邵阳农信系统当先锋、打头阵，将更多优质金融资源向产业集聚、为邵阳赋能。湖南省农信联社邵阳办事处党组书记、主任李首超表示，农商银行具有“点多面广、决策链条短”等特色优势，一旦建立起融资协调机制，金融服务就会更加高效畅通，与经营主体深层次的情感连接便成为竞争优势。对此，邵阳办事处要求全市10家县市农商银行积极参与和配合地方政府主导的产业建设，开展“暖企行动”，通过做好专班组建、清单确定、走访摸排、名单筛选、融资对接、产品创新、服务升级等工作，增强企业发展动能。

在全国百强县邵东市，打火机产业已经发展三十多年，一次注塑打火机年产量超150亿支，占全球份额的70%，当人们还在为1元钱的打火机二十年不涨价而津津乐道时，殊不知近年来邵东打火机企业正着力于新品研发和品牌升级，3元机、5元机、10元机乃至更高价值的产品走俏国际市场，引领国际潮流。

邵东市打火机行业协会会长吕省华与邵东农商银行党委书记、董事长龙钧交流行业发展情况 （肖瑛 摄）

“邵东打火机产业形成了集群效应，研发、生产、出口、配套基本实现闭环，110多家企业每年创造上百亿元产值，带动上十万人就业。从一个个作坊到一片片市场，农商银行始终不离不弃，给予了大力支持和关心。”邵东市打火机行业协会会长吕省华说。

这些年，邵东农商银行党委班子进园入企深入调研，综合产业链上下游市场需求、生产周期、现金流量、交易频率等特点，建立起以用途为导向的信贷产品体系，量身定制开发特色产业贷款，精准匹配融资方案，基本实现了金融服务全覆盖。截至11月末，邵东农商银行支持打火机产业链企业贷款余额2.77亿元。

如今，邵东打火机产业晋升为国家级中小企业特色产业集群，而邵阳市培育的省级产业集群多达12个，数量居湖南省第2，其中省级中小企业特色产业集群10个，全省排名第1。

邵阳新能源专用车是省级先进制造业产业集群，三一专汽建成全国最大的新能源搅拌车生产基地。湖南一源竹汽车零部件有限公司抓住转型机遇，在邵阳农商银行的信贷助力下，新增冲压、焊接生产线，自主研发新能源车专用钣金结构件，成为三一重工、广汽集团、三菱汽车、雅马哈摩托等多家知名车企的稳定供应商，年产值近2亿元。

“银企合作已经长达15年，邵阳农商银行在传统抵质押贷款基础上，为企业量身定制知识价值信用贷、企业流水贷、留抵扣税贷等新型产品，支持企业转型高新技术企业，步入发展快车道。”邵阳农商银行工业园支行仇伟介绍说。

邵阳农商银行工作人员入企走访 （肖瑛 摄）

邵阳农商银行积极开展“百行联万企”和小微科技金融服务提升专项行动，信贷支持中小微企业客户近480户、贷款余额59.5亿元，有效助推了城区实体产业提质。

“十四五”期间，邵阳市通过政策、金融、人才等组合拳，构建了良好创新生态，累计培育了国家级“小巨人”企业16家、省级专精特新中小企业382家，省级以上制造业单项冠军20家。据邵阳市人民政府党组成员、副市长易洪海介绍，邵阳市持续强化要素保障，在财政支持的基础上，在全省率先实施“知识价值信用贷款”。

各农商银行借助地方政府信息、资源等优势，建立企业“白名单”库，打出“知识价值信用贷”和特色化、定制化、场景化特色金融产品组合拳，稳固一批优质存量客群、拓展一批优质首贷客群、锁定一批优质潜在客群。自邵阳农商银行成功向邵阳美丽来发制品有限公司发放全市首笔“知识价值信用贷”至今，全市农商银行系统累放“知识价值信用贷” 65户、金额2.08亿元，全力做好科技金融这篇大文章。

营商环境是企业生存发展的土壤。邵阳是湖南省民营经济的发祥地之一，这是优势所在，也是潜力所在。近年来，邵阳市全力打造“三化”一流营商环境，护航民营经济高质量发展，成为全省标杆。“通过促进公平准入、强化要素支持、加强法治保障、优化涉企服务，增强民营企业的获得感、幸福感、安全感、归属感。”邵阳市发展和改革委员会党组书记、主任杨平介绍。

根据《关于进一步降本增效持续优化营商环境的实施意见》，结合邵阳市人民政府办公室编印的《项目（企业）融资需求手册》，邵阳市各家农商银行积极开展支持小微企业融资“千企万户大走访”和“行长走市县·金融送解优”行动，深入园区、商区、（村）社区，摸排小微企业经营情况和融资需求，按照市场化、法治化原则进行贷款发放，营造良好金融生态。截至11月末，全市农商银行系统小微企业贷款余额达433.01亿元，有效缓解了小微企业融资难题。

新邵农商银行班子成员带队送金融服务进园区 （肖瑛 摄）

新邵县雀塘循环经济产业园入选国家循环经济标准化试点项目，园区招商引资重点企业湖南众科新材料有限公司的生产车间里，正在上演“变废为宝”的绿色奇迹。来自全国各地的废旧塑料在这里拆解、清洗、分选、分色，经过精细加工，成为制造新塑料产品的优质原料供应全国各地。“我们对技术创新非常重视，这是再生资源综合回收利用的关键，而技术研发、机械设备、自动化系统升级都需要投入大量资金。”公司董事长李仁燕表示。

从公司入驻园区的400万元资金支持到3000万元再生资源贷款授信，新邵农商银行迅速反应匹配企业发展过程中的融资需求，随着企业研发中心大楼顺利建成，高分子材料高质化利用院士工作室、聚合物新型成型装备国家工程研究中心——湖南分中心陆续组建，一支由院士、博士、硕士领衔的顶尖技术团队也为企业的技术创新之路铺就了坚实基石。

新邵农商银行在雀塘镇设立首家循环经济特色支行，组建专属服务团队，通过全覆盖走访，建立经营主体动态数据库，并实施“三专三优”服务保障机制，即专属审批通道实现48小时放款、专项信贷计划保证规模供应、专业顾问团队提供行业发展咨询等增值服务。截至目前，新邵农商银行累计向湖南众科新材料有限公司、新邵县亿达再生资源回收有限公司等园区企业投放信贷资金3亿元以上，通过“网格化对接+清单式管理”，对177家再生资源企业授信近1亿元，全力支持绿色低碳发展。

特色产业激活乡村振兴密码。近年来，邵阳市大力推动产业集群发展与城乡融合互促共进，培育了隆回金银花和龙牙百合高值化利用、武冈卤制品、邵阳县油茶等中小企业特色产业集群，实现了乡村产业的高质量转型与升级。

在金银花和百合之乡隆回县，针对农业新质经营主体“缺担保、少信息、急用款”的特点，隆回农商银行加强与湖南农担等农担公司对接合作，与农担公司工作人员共同深入主产区，对种植、加工大户逐户上门开展走访摸底，并创新推出“金银花贷”“百合贷”两款特色产业贷款品种，目前已发放农担产业贷216笔、金额1.21亿元，居全省首位。

隆回农商银行班子成员带队走访隆回县三珍农产品开发有限公司 （肖瑛 摄）

隆回县三珍农产品开发有限公司就是其中的受益企业之一，公司主营龙牙百合系列产品，日产量达15吨，在隆回农商银行的信贷支持下，公司无论是扩产投入，还是收购旺季资金周转，都没有后顾之忧，目前客户群体遍布全国，取得了很好的经济效益。

“十四五”期间，邵阳市农商银行系统持续推进金融服务乡村振兴“七个一”示范工程，强化重要农产品稳产保供和“一县一特”“一村一品”金融服务，针对中药材、油茶、蔬菜、楠竹、种业等农业优势特色产业，开启绿色通道，对各类农业主体“扶上马、送一程”。截至目前，全市农商银行系统涉农贷款余额突破575.3亿元，其中乡村振兴产业贷款达4.17亿元，交出了支农支小亮丽答卷。（本报调研组）