2025年以来,山西陵川生态文化旅游示范区紧紧围绕“生态立区、绿色发展,区县一体、融合发展”发展战略,深入推进主导产业集聚发展,充分释放“文旅+”“康养+”“数字+”等产业聚集耦合效应。示范区千方百计筹措建设发展专项资金1000万元,实施了一系列基础设施与服务能力提升工程,通过“小投入”撬动“大发展”,加速推动区内产业集聚和经济发展。截至目前,已完成精准投资762.66万元,剩余资金将陆续进行精准滴灌。
示范区始终将“补短板、强弱项、优服务”作为推进发展的核心着力点,通过完善“水、电、路”等基础设施,打通制约企业扩产、生产、物流等环节的堵点。累计投入262.32万元完成重点区域、重点项目的“水、电、路”改造升级工程,解决制约头部企业“扩产无电、生产缺水、道路不畅、停车困难”的痛点,为产业规模化、集约化发展拓展了物理空间。同时,投入365.66万元,实施了核心旅游区域的道路品质提升、旅游安全能力保障强化,游客体验与环境舒适度优化等系列工程,为旅游康养产业发展构建起安全、便捷、高效的投资环境。为确保发展方向明确可行,示范区投入134.68万元分别聘请北京全域文旅规划设计院高标准编制了示范区“十五五”发展规划,为长远发展指明方向;聘请山西厚土郁林旅游有限公司,完成了七彩太行省级康养旅游度假区总体规划及创建工作,丰富示范区业态版图;聘请长春建工勘测规划设计有限公司晋城分公司完成古郊乡2025-GJ部分地块实施性详细规划,为招引企业落地奠定基础;制作和完善了示范区文创设计和招商图谱,展示了陵川文旅蓬勃发展新形象。
专项资金发挥出强大的乘数效应,撬动能力远超资金自身规模。随着基础设施与服务体系的完善,示范区在山西省级开发区营商环境评价中大幅跃升,2025年成功签约3家龙头企业,吸引投资20.95亿元,预计年产值破百万,新增就业岗位3000余个,专项资金撬动比例超过1:200,生动诠释“四两拨千斤”意义。文旅康养领域的民宿产业快速聚集,成功吸引19家民营企业投资3.17亿元,新建、改扩建民宿1.5万平方米,为“百村千家万户房”建设目标及“一年成型、两年成势、三年成名”发展路径奠定坚实基础。产业投资势头强劲,截至10月底累计完成11.97亿元投资,达到全年目标的299.25%,在全省同类示范区中位居前列。
秉持“好钢用在刀刃上”的理念,示范区将有限资源精准聚焦于疏通企业堵点、破解发展难点,成为产业转型升级、迈向高质量发展的关键推手。通过提供定制化服务、搭建宣传平台,构建多媒体矩阵等“超前”配套,显著降低企业经营投资成本与时间成本,形成差异化竞争优势。例如:针对七彩太行云上滑雪场用水用电的急迫需求,示范区协调水务、电力部门提前为项目规划并建设2000立方米调节水池和10千伏双回路线路改造,为企业运营实现保驾护航。积极为企业搭建活动平台,成功举办中奥冰雪文化嘉年华系列活动,使企业年均冬季营业收入达2000万元,带动就业人员达到数千人,实现了经济效益和社会效益双丰收。
在重点区域扶持上,示范区将资金精准投入具备发展潜力的乡村和文旅项目,如为解决民宿重点村东庙华村“用水难”问题,推动实施王莽岭景区水网升级工程,实现村域及周边30余户民宿稳定用水,为整村民宿产业发展提供坚实保障。专项资金项目建设还与承诺制改革、审批服务提速紧密衔接,通过推出套餐式会审、建立多部门联合审查机制,将审批时限从400天压缩至170天,效率提升57.5%;在承诺制领域推行“一本制”,累计为企业节约费用28.7万元,每个项目节省45天办理时间,使企业落地和建设体验明显改善。
实践证明,专项资金的精准投入已成为陵川示范区产业转型升级和经济快速发展的关键支点,不仅实现了“花小钱办大事”的目标,更全面激活了区域发展潜能,为推动示范区高质量发展奠定了坚实基础。(记者 席兆平)