近日，记者走进浙江省平阳县水头镇，这里山清水秀，一条鳌江穿城而过；这里地处山区海岛的平阳，宠物元素随处可见；这里从利用皮革边角料制作第一块狗咬胶起步，完成了从“制革基地”到“萌宠世界工厂”的华丽蝶变。曾经，水头镇备受皮革环境污染困扰，一次“涅槃重生”的产业转型，让他一跃成为“世界萌宠工厂”，也让这座城有了全球视野。

今年是“十四五”收官之年，也是平阳提升发展的起步之年，城乡一体融合高质量发展的探索是必答题之一。作为省级中心镇，水头镇打开发展新空间的路径，提供了一个范本。

转型升级重生产业集群

平阳皮革看水头镇，水头镇是平阳县主要的制革加工基地，当地很多人曾在皮革产业中谋生。水头镇皮革产业风头正盛时，镇上大大小小的制革企业有1200多家，用于生皮加工的滚筒式转鼓达3300余只，制革年产值近40亿元，生猪皮革产量占全国的四分之一。

佩蒂动物营养科技股份有限公司一景 （张孟 摄）

历经三十余载的精耕细作，水头镇正加大推进制革产业向宠物产业转型升级，从单一的狗咬胶生产，裂变出覆盖宠物食品、用品、玩具、服饰乃至智能装备等全品类、全链条生态体系，核心竞争力显著。水头镇宠物咬胶食品出口额独占全国同类产品六成以上，畅销欧美市场，也因此相继荣膺“中国宠物用品出口基地”“国家级出口宠物食品质量安全示范区”“国家外贸转型升级基地”三张“国字号”金名片，其核心承载区“平阳宠物小镇”更于2016年跻身省级特色小镇行列。

2017年，佩蒂动物营养科技股份有限公司成功登陆深交所创业板，摘得“国内宠物行业第一股”桂冠；2022年，温州源飞宠物玩具制品股份有限公司登陆深交所主板，成为“A股宠物牵引用具第一股”，两大上市企业，奠定了水头镇在宠物行业的核心地位，彰显了水头镇在全国宠物产业版图中的核心地位。在佩蒂、源飞两家公司的辐射带动下，水头镇形成了超百家上下游企业紧密协作的产业集群。

新的延伸体现在两大方向，一个是高技术含量、高附加值的宠物电器，一个是线上线下互动、商文旅融合的宠物消费新场景。原深耕电器零部件领域的温州盈艺电器有限公司，敏锐捕捉宠物智能蓝海，斥资近11亿元重仓布局年产680万台宠物智能净水及投喂系统项目。此外，产业新业态也在加速孕育。近年来，在水头镇及平阳县相关部门的引导下，玖升·平阳宠物小镇直播基地应运而生，并带动了近400名青年主理人加入直播团队。这标志着水头宠物产业在拥抱数字经济、拓展营销新渠道上迈出战略性步伐，为产业生态注入全新活力。

这一系列变化在水头镇引发了“蝴蝶效应”，宠物产业崛起的大潮随之而来，水头镇逐步发展成为全球宠物用品的生产重镇。

“宠物小镇”带动区域一体化发展

优势特色产业是城乡融合发展的一条纽带。而产业的升级，是城镇能级跃升的动力引擎。

当下，“县城—中心镇—重点村”发展轴，正成为浙江城乡一体融合高质量发展的重要通道。其中，中心镇是桥梁。

宠物小镇客厅产品直播现场 （曾庆华 摄）

平阳县将水头镇定位为县域副中心，从而引领推进水腾凤一体化。以“中国皮都”“宠物小镇”的品牌效应，带动区域一体化发展，服务全县“提升发展”大局。

2024年，水头镇高位推进“水腾凤一体化”建设，深入开展“强城行动、项目争先”百日攻坚行动，谋划推进了45个总投资超60亿元“强城项目”，持续升级完善学校、医院、公园等服务配套。江南壹号院项目正式交付，平阳黄汤茶博园完成改造提升，水头镇领航幼儿园创成浙江省一级幼儿园，水头卫生院创成温州二乙水平乡镇卫生院，民生服务质量显著提升。

今年，水头镇重点实施了小南岛安置房、能源总部大楼等31个“强城项目”，总投资超50亿元。能源总部大楼及住宅区、宠物小镇特色民宿等项目主体完工，建成5条“四好农村路”，完成平鹤线、灵内线及57省道复线公交站点优化。其中，北港体育中心项目计划投资3亿元，拟建设多功能文体中心、屋顶运动公园（室外宠物比赛场）、健身中心、游泳馆等运动场馆，结合宠物元素打造宠物赛事，作为城市体育公园与全民健身中心。

眼下的水头，北港新城建设全面铺开，宠物小镇进入“建时代”，生态旅游“拔地而起”。这里已成为县域副中心所有人共同的康乐家园。

产城交融：人气集聚的活力之城

以产兴城，以城聚人。城镇发展和产业升级为人口集聚提供了载体，从而形成一个有活力、持续向上的发展循环。

今年上半年，水头镇新招引亿元产业项目5个、全县最多，全年目标完成率125%、全县第一。其中，10亿元以上单体制造业项目2个，完成全年目标100%，并已申报增补省千项万亿项目2个。

宠物小镇客厅产品展示区一角 （曾庆华 摄）

大项目为何接连落地水头？企业负责人们的理由大致有两个：一是“宠物小镇”全产业链的集聚效应及其完善的配套设施；二是高效、贴心的政务服务。水头镇创新推行“专班化服务、全周期保障”机制，项目管家团队全程跟踪项目，服务从签约落地、审批报建、要素保障到投产达效的全生命周期，精准破解用地、审批、配套等堵点难点，确保项目建设“零障碍”、问题解决“不过夜”。

在水头镇宠物小镇工业区，浙江汉旅箱包科技有限公司年产500万只智能产品的项目建设现场一片火热，塔吊巨臂挥舞，打桩机轰鸣不息。项目总投资10.2亿元，建成后，将新增年产500万只智能宠物便携舱和折叠行李箱的生产能力，新增年产值7.5亿元，同时将带动800多名当地居民就业。

当下的平阳宠物小镇，一个汇聚传统制造、前沿科技与跨界创意的全要素产业生态逐渐成型，生动诠释“宠物王国”的无限可能与蓬勃生机。

平阳县水头镇相关负责人表示，从传统优势的咬胶、零食、牵引绳，到前沿的智能净水器、科技便携舱、人宠共居家居，水头宠物产业链正经历一场深刻的“智”变与扩容。“十五五”期间水头镇将围绕宠物“吃、喝、玩、乐、衣、食、住、行”构建的全要素生态圈，吸引平阳多行业、多企业跨界协同，共同擘画中国式现代化平阳县水头镇宠物产业高质量发展的崭新图景。（记者 曾庆华）