人民健康是社会主义现代化的重要标志。“十四五”期间，山西全省卫生健康系统坚持改革与发展同步推进、高地建设与基层补短板双向发力、能力提升与民生改善协同发力，形成了整体向好的发展态势。全省卫生健康事业呈现五方面显著成效：公立医院绩效监测排名明显提升，三级公立医院总体绩效位居全国第11位，12所三甲医院达到A级以上；县域一体化改革走出“山西路径”，成为全国唯一健康乡村试点省，同时入选全国基层卫生健康综合试验省和紧密型医共体建设试点，在立法保障医改方面实现先行探索；国家卫健委重点实验室、国家重点研发计划及“四大慢病”科技项目取得阶段性突破，创新能力持续增强；成功申报4个国家区域医疗中心、3个国家公立医院改革示范项目、2个国家中医药传承创新示范项目等20余个国家级重大项目，发展底盘进一步夯实；妇幼健康服务水平保持全国先进行列，孕产妇死亡率、婴儿死亡率等核心指标连续多年优于全国平均，城乡居民预期寿命稳步提高。
新闻发布会现场 （席兆平 摄）
12月10日，中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题第十八场新闻发布会，山西省卫生健康委党组书记、主任张波详细介绍“十四五”时期山西全省卫生健康事业发展成就，并于山西省卫生健康委党组成员、副主任李瑞兵，山西省卫生健康委党组成员、副主任（兼），山西省疾病预防控制局党组书记、局长石秀萍，山西省卫生健康委党组成员、副主任舒言，山西省计划生育协会专职副会长原效国联合回答与会记者的提问。
“十四五”期间，健康山西建设扎实推进。全省爱国卫生运动和18个专项行动全面展开，“健康知识进万家”覆盖全省乡镇（街道），健康小屋、健康食堂等健康支持环境累计建成2334个，居民健康素养水平提高至30.66%，较“十三五”末增长12.4个百分点。疾控体系改革如期完成，重大传染病保持低流行水平，死因监测和肿瘤随访登记实现县级覆盖，30—70岁居民因慢性病导致的过早死亡率下降，健康底座更加稳固。在医药卫生体制改革方面，基层就诊量增加19.94%，县域医共体建设加快推进，医保总额付费、中心药房、医学影像中心、心电诊断中心、检验中心等平台作用逐步显现；电子健康“一张卡”和医疗影像“一朵云”投入使用，345家医院影像互通，二级以上医院实现检查检验互认；门诊指引、出入院“一站式”服务、无陪护病区等便民举措落地后，排队时间减少、费用降低，就医体验明显改善。
围绕“建高地、兜网底、提能力”，山西全省医疗服务体系加快完善。国家和山西省级临床重点专科建设稳步推进，“千名医师下基层”累计下沉人员5700余人次，覆盖服务10万余人；县综合医院全部达到二甲及以上水平，54个县级医疗机构具备三级服务能力，二级以上公立医院全部开展儿科服务。95%的乡镇卫生院和社区卫生服务中心达到服务标准，“双千行动”为近5000名村医提供全日制大专学历提升通道。2024年，全省千人口执业（助理）医师达到3.8人，高于国家平均水平；医疗卫生机构总诊疗人次1.6亿，较2021年增长19.2%。在“一老一小”服务体系建设上，全省托育机构达到3285家、托位15.94万个，每千人口托位数4.63个，超额完成国家任务；危重孕产妇和新生儿救治中心分别建成151个和129个。山西省老年医院挂牌，二级以上公立医院老年医学科覆盖率达85%，医养结合机构超过120家，安宁疗护实现县域覆盖。在中医药强省建设中，1个国家中医区域医疗中心、2个国家级中西医协同旗舰医院、36个国家中医优势专科和1400多个基层中医馆建成投运，中药资源普查查明1788种药材，成果获山西省科技进步一等奖。“十大晋药”中远志产量占全国70%，连翘、黄芩、柴胡等稳定在30%以上，“柴归颗粒”等3个原创新药获国家临床试验批件，成功完成全省首例现代针刺麻醉无气管插管肺切除手术，中医药创新能力显著提升。
张波说：“十四五”期间山西中医药服务能力显著增强。全省中医医疗机构数量增长28.33%，中医执业（助理）医师增长36.1%，群众在家门口“看中医、用中药、享好医”的渠道更加畅通。同时，山西积极参与国家外援医疗事业，先后向喀麦隆、多哥、吉布提派遣医疗队16批287人次，累计诊治患者29万余人次，为吉布提民众实施白内障复明手术6000余例，其中70人次获授受援国最高荣誉——国家勋章，充分展现了山西在服务国家总体外交、推动构建人类健康共同体中的责任担当和实际作为。
新闻发布会现场 （席兆平 摄）
记者在奔赴县域医疗一线采访时也深切感受到，山西通过多项实措推动县域医疗卫生一体化提质增效，紧密型医共体运行逐步顺畅，基层群众看病就医更加方便。山西省卫生健康委党组书记、主任张波在回答本报记者提问时说：五年来，山西立法出台《保障和促进县域医疗卫生一体化办法》，制定县级医疗集团管理规范和文化建设地方标准，印发一体化改革提档升级、乡村医疗卫生体系发展等政策文件，为改革提供制度保障。基本医疗服务能力同步增强，县级综合医院、中医院、妇幼院全面加强，胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇和危重新生儿救治五大中心综合覆盖率达到72.3%，县医院诊疗能力持续提升。乡村医疗卫生设施加快完善，建成92个县域医疗卫生次中心、120家社区医院，农村居民就近即可获得更综合、更接近县级医院水平的医疗服务。优质资源加速下沉，“千名医师下基层”行动累计派出46所三级医院中高级职称医务人员5700余人次，帮助基层开展3000多项新技术新项目，使县医院能够独立完成多项以往需要外转的微创手术。根据中医药需求，山西开展“百名医师传帮带、千乡（镇）万村兴中医”培训，190名省级中医专家与3000余名县乡医务人员结成师徒，培训乡村医生2万余人，使针灸、推拿等服务在基层普遍可及。此外，还通过县招乡用、乡聘村用补充7700多名村医，全省村医达3万余名，并招收410名大学生村医补充编制力量。家庭医生签约更加规范，群众生病后第一时间咨询签约医生逐渐成为习惯。为提升就医便利度，依托县医院建设医学影像、检验、心电、病理诊断和中心药房等共享平台，67.4%的乡镇卫生院实现影像检查县级专家统一诊断，不用往返县城。围绕慢性病管理，山西探索县域慢病“防、筛、诊、治、康、管”一体化模式，出台《县域医共体慢病管理中心建设与运行规范》标准，目前已覆盖全省近三分之二的县（市、区），阳曲、寿阳、乡宁、高平、万荣、孝义、静乐等地形成各具特色的管理模式，受到广大群众积极认可。未来，山西将继续围绕高质量发展主线，推动公立医院在服务规模、技术能力、诊疗难度与运行效率上提质增效，打造群众“家门口”的放心医院、行业“标杆”医院。（记者 席兆平）
