今年以来，山东省肥城市湖屯镇坚持将壮大薄弱村集体经济作为基层党组织提升组织力的核心抓手，全面启动村集体经济“一村一产、量质跃升”行动，探索“思想破冰—机制创新—产业赋能”三步走实践路径，村级“造血”能力和发展实力不断增强。

以思想破冰引路 着力破解“三个难题”

作为矿区乡镇，随着煤炭资源的逐步枯竭，部分村“靠矿吃矿”的思想积弊逐渐显现，村集体经济陷入“增收无门、发展乏力”的困境，聚焦内生动力方面的三大难题，镇党委精准发力，以思想破冰破解发展桎梏，推动村干部从“要我干”向“我要干”转变。

为破解“发展无门路”难题，湖屯镇党委坚持干什么学什么、缺什么补什么，划分山区村、纯农业村等五大类别，以“小班额”定制化研学模式，组织支部书记赴资源相似、产业相近的先进村现场取经。以往的外出学习存在形式较为粗放、针对性不强等问题，为此，湖屯镇采取分类组织的方式，根据各村实际条件和发展方向进行匹配，使参与村与示范村在地理特征、资源禀赋和产业结构等方面高度相似，从而有效提升了学习内容的适用性和实操性，增强了经验做法的可借鉴性和转化效果。截至目前，已开展专题研学6批次，实现薄弱村全覆盖。

为破解“想干不会干”难题，湖屯镇党委创新搭建“先进带后进、专家传妙招”双轨学习平台：组织先进村书记登台“传经送宝”，分享“从0到1”的增收经验。同时邀请泰安市委党校等专家授课3次，拆解“闲置资产盘活”等实操问题，提供“一块田种植成本核算”等实用工具，让党支部书记既看到“路子”，更学到“法子”。

为破解“精气神不足”难题，湖屯镇党委将办公场所规范提升作为增强党组织凝聚力、吸引力和战斗力的突破口，坚持“实用节俭、服务群众”的原则，统筹资金150万元分类推进，同时以镇级帮扶、强村义捐等方式帮助集体经济薄弱村完善基础设施。

“以前墙皮脱落、桌椅缺腿，现在办公场所敞亮整洁，我们开会、办事都有底气了，干群关系越来越和谐！”西湖西村党支部书记、村委会主任朱绪辉感慨。如今，全镇各村办公场所均实现“六有、一规范、一提升”目标，村干部干事创业精气神显著提振。

以机制创新支撑 用好用活“三把钥匙”

村集体经济发展必须靠组织推动，大抓大有、小抓小有、不抓没有。为此，湖屯镇党委既压担子更架梯子，持续优化工作机制，打出“政策+资金+责任”组合拳，让抓增收从“碎片化”走向“系统化”。

为开阔眼界、放宽思路，镇党委梳理归纳了“特色种养、异地置业”等实践模式，编制《村集体经济“量质跃升”行动十一条路子》。“每条路子都附上了‘模式说明+典型案例’，就是想让各村发展有参照、行动有依据，不用再瞎摸索。”湖屯镇农村经营管理服务工作负责人刘树青说，“我们还建立了《增收项目情况台账》，把项目分成原有、新上、储备三类逐个跟进落实。今年计划新上的60个项目，目前已经完成了56个，储备项目也达到了57个！”

为营造比学赶超氛围，镇党委建立“分批观摩、定期调度、约谈问责”机制，实行项目观摩“村村到”，每月下发《村集体经营性收入情况通报》，剖析问题症结，提出针对性建议。自7月份开始，每月召开收入20万元以下村专题调度会，村党支部书记逐一汇报收入来源、金额及入账时间，对主动性差、推进不力的，重点跟踪调度。目前，6个薄弱村通过调度会建成增收项目，年底可顺利达标。

位于小泰山脚下的关王殿村，山地资源丰富但产出效益低、土地撂荒严重。在湖屯镇党委的引导鼓励下，村两委决定发展耐旱、易管的中草药种植项目，村集体集中开垦40亩山地，统一播种射干与苦参。山区土地贫瘠、浇水不便，种传统作物效益低，但正是中草药生长的适宜环境。当前关王殿村种植的药材全部进入丰产期后，预计年均可为村集体带来3万元左右的稳定收入。

此外，湖屯镇党委持续强化帮扶支持，一方面，设立500万元“引水”资金，向薄弱村提供3年期无息借款，优先支持“风险低、见效快”的项目，累计为贾庄设施养殖等15个项目借款180万元，收益率超过10%；另一方面，将集体经济增长情况与绩效考核挂钩，以“真金白银”鼓舞干劲，实现干好有奖励、实干得实惠。   

以产业赋能突破 探索实施“两种模式”

薄弱村存在的共性问题是村庄“空心化”、资源“碎片化”、产业“小散弱”，自主发展困难重重，单打独斗难成气候，湖屯镇党委立足优势产业，整合各类资源，聚力打造两大跨村联建片区，构建“抱团发展、共享共富”的增收新格局。

针对镇域南部6个纯农业村实力弱、规模小的困境，湖屯镇党委以西杨庄村为核心，辐射周边5个村建设“‘粮’辰好景 多彩西杨”片区。通过整合各村土地与资金，投入500万元建设占地15亩的农产品深加工基地，注册“囍扬”农产品商标，构建耕、种、管、收、售、储全产业链条，通过强村公司分红和收取服务费，联建村整体增收54.2万元。

在农产品深加工基地石磨面粉加工车间里，机器轰鸣，工人们正加紧赶制订单。“现在车间效益越来越好，大伙儿在家门口就能挣钱，既壮大了集体经济，又让群众腰包鼓起来，这可是双赢的好事！”村民王梅高兴地说。项目整合70万元资金，采购石磨面粉加工设备，目前车间单日面粉生产量能达到4吨—5吨，平均每吨利润1000元。

与此同时，湖屯镇党委发挥泰山九丰智慧农业项目辐射作用，争取150万元扶持资金，对上争取资金150万元，盘活105亩土地建设 “番茄红” 共富园区，新建6个暖棚、18个冷棚，打造高标准番茄种植产业园。

共富园区创新推出“拎包入驻”模式，由强村公司统一运营和管理，帮助薄弱村规避风险、稳定增收。年收入20万元左右的薄弱村，仅需支付低价地租即可入驻，强村公司全程包办育苗、销售，土地亩产收益比传统种植模式提高了10倍。目前已吸纳5个薄弱村入驻，预计每村年均增收超5万元。

“番茄红”共富园区还与泰山番茄创新研究院、山东泰山九丰农业科技有限公司建立深度战略合作，构建起“科技赋能+龙头带动+园区承载”的闭环发展模式，推动番茄产业向“系统化、规模化、品牌化”发展。园区各村还因地制宜探索特色产业，前兴隆村通过引进泡菜加工和手工艺品制作项目，盘活闲置厂房和劳动力，打造“共富工坊”，实现集体和村民双增收。

湖屯镇党委书记、四级调研员赵健表示，湖屯镇将锚定党建引领不动摇，持续深化“一村一产、量质跃升”行动，解放思想、敢闯敢干、久久为功，全力助推集体经济薄弱村发展走上“快车道”，激活乡村振兴新动能。 （记者 陈曦 通讯员 纪宗玉 孙正君）