在云南省德宏傣族景颇族自治州梁河县九保阿昌族乡，有一个典型的阿昌山寨——横路村。近年来，一场由云南省烟草专卖局（公司）派驻的三批驻村工作队引领的基层治理变革在横路村悄然进行，工作队助力横路村以党建为引领，积极探索边疆民族地区基层治理现代化的新路径。

党建统领，凝聚治理合力。自定点帮扶工作启动以来，云南省烟草专卖局（公司）派驻梁河县工作队始终将党的建设贯穿治理全过程，建立“村党总支—小组党支部—党员户”三级联动机制，深化运用“四议两公开”，形成了党组织引领、群众参与、共建共治的工作闭环。通过“三会一课”、主题党日等形式，深入学习党的创新理论，夯实政治根基，有效激发了基层党组织的活力和战斗力。党组织政治功能持续增强，支部引领带动作用凸显，为基层治理指明了方向、提供了坚强的组织保障。

群团协同，激发群众活力。在党建引领下，工作队注重发挥群众主体作用，是横路村基层治理的一大亮点。妇女之家、老年协会等群团组织成为组织各项集体活动的主体，在环境卫生整治、移风易俗、关爱帮扶等方面发挥了重要作用。面对村内重点事、难点事，党群合力一同协商、一体推进，使各项工作更加高效，群众参与率持续提升，村务决策更加公开透明。如今，院坝协商机制实现常态化，群众参与村务的主动性显著增强。

文化赋能，润泽乡村民心。依托阿昌族文化优势，横路村把民族节庆与政策宣讲、先进表彰相结合，唱响团结进步主旋律。将宣传移风易俗、生态保护、家庭教育等内容编写成阿昌山歌，用歌声传递政策，用群众喜闻乐见的方式推动村规民约入脑入心。文化赋能不仅丰富了群众的精神生活，更在潜移默化中实现了自我教育、自我约束、自我提升。

通过持续探索，横路村形成了党建引领、群众共建、文化润心的基层治理体系。村级事务公开透明，矛盾调处成功率达100%；移风易俗成效明显，红白事基本简办，其余客事基本不办；民族团结更加稳固，群众满意度持续提升。同时，横路村以党建促村集体经济发展，制定软弱涣散支部整改方案，邀请企业、学校和相关示范村党组织到村开展党建共建联建活动，培养有带头致富经验和意愿的党员。大胆尝试村党总支领办的合作社，助力销售农产品增收，2024年村集体经济收入突破50万元。

横路村以党建为引领，成功探索出了一条符合民族地区实际的基层治理新路径。横路村的实践表明，民族地区要实现基层治理现代化，关键在于找到一条符合本地特色、群众认可、长效可行的路径。坚持党建引领是根本，把党的组织优势、制度优势转化为治理效能；坚持群众主体是关键，让群众从“被治理对象”转变为“治理主体”；坚持文化赋能是灵魂，尊重、用好、激活文化。（记者 郑义）