1月14日,浙江省第十四届人民代表大会第四次会议在杭州开幕,浙江省省长刘捷在政府工作报告中指出,聚焦共同富裕先行示范,推动城乡一体融合高质量发展。浙江省委、省政府把“千万工程”作为推进共同富裕先行示范的总牵引,去年以来,浙江部署实施了以“千万工程”牵引城乡融合发展缩小“三大差距”工作。
浙江省农业农村厅厅长李迎宾在2026浙江“两会”“厅长通道”上就热点问题接受采访回应关切。李迎宾介绍:“我来浙江工作已经三个半月了,来之前,就知道浙江是出思路、出经验的地方,特别是城乡融合做得好,很多工作都有创新、走在全国前列。这段时间,通过实地走访调研,我对此有了更加深入的认识。我觉得,我们省‘缩差共富’之所以取得今天的成就,在于历届省委、省政府一以贯之抓落实。特别是去年,省委、省政府创造性作出以‘千万工程’牵引城乡融合发展、缩小‘三大差距’、推进共同富裕先行示范的战略部署,省委书记王浩、省长刘捷召开4次全省性重大会议高位推进,各地各部门坚决贯彻落实,围绕‘富民’统筹做好‘强城’‘兴村’‘融合’三篇文章,取得明显实质性进展。继2023年之后,全国学习运用‘千万工程’经验现场会去年再次在我省召开,出席会议的中央领导和部委领导、各省区市领导,都对我省工作给予充分肯定。”
李迎宾表示,总的来看,去年工作成效有这么几个方面:首先,城镇更强了。城镇是连接城市、服务乡村的重要枢纽。浙江以“强城”为引擎,大力推进以县城为重要载体的城镇化,城镇对乡村的辐射带动能力持续提升。特别是浙江28个山区海岛县,由28位省领导“1对1”结对联系,452家省直单位、经济强县、国有企业协同帮扶,通过精准施策、“一县一策”,县县GDP突破百亿元,近两年有6个县调出山区海岛县名单。同时,启动新一轮省级中心镇培育,分两批打造105个农业大镇、工业重镇、商贸强镇、文旅名镇。像乐清市的柳市镇,工业总产值突破千亿元,经济实力比很多地方的县都要强。
其次,乡村更活了。农民农村是“缩差共富”的重点难点。浙江聚焦“兴村”创新体制机制,用好片区组团、乡村运营、青年入乡“三把金钥匙”,激发乡村更强活力。浙江省里专门出台指导意见,围绕区域共同富、大家一起富,打造了226个省级重点村组团片区;聚焦壮大集体经济、促进农民增收,推动1000多个村因地制宜开展乡村运营。像义乌市李祖村,与周边8个村结成共富联盟,集体收入突破2400万元。现在,不仅越来越多的本地年轻人回乡创业,还有很多外地年轻人到浙江农村发展。省农创客联合会会长就是一位外省来的年轻人,这也充分证明浙江乡村是广大青年成长成才的沃土。目前,全省10万名农创客超六成是“90后”“00后”,不少还获得了全国劳模、五四青年奖章等国家级荣誉。青年奔赴乡村、乡村成就青年,可以说是浙江一道亮丽风景。
产业更旺了。乡村振兴,归根到底要靠产业支撑。浙江牢记嘱托,一方面抓好粮食安全这一“国之大者”,去年全省粮食播种面积、总产、亩产实现“三增长”、获得“十连丰”。另一方面,做深做透“土特产”文章,全省产值超10亿元的全产业链达到136条,其中超百亿的有12条。“土特产”已经成长为千亿级的“大产业”,成为具有浙江辨识度的“金名片”。去年11月底的浙江农博会,五天时间,线上线下有340万人次逛展,不少产品上架当天就被抢购一空。此外,浙江还加快农文旅融合,将田园风光、农业特色转化为产业优势,全省乡村旅游年总收入已经突破500亿元。现在一到周末,包括平时,很多城里人、外地人都往浙江乡村跑。“上个月,我到余杭小古城村调研,当地一位开民宿的村民大姐告诉我,他们家的订单都排到今年7月份了。”李迎宾介绍。
城乡差距更小了。当下浙江的城乡融合不是简单的“物理连接”,而是深刻的“化学反应”。去年浙江布局建设87条“县城—中心镇—重点村”发展轴,以轴拓空间,以轴兴产业,以轴聚人口,发展轴成为城乡融合的重要通道。同时,浙江还深入推进城乡基础设施和基本公共服务一体化,省级101项基本公共服务标准中,96项已实现城乡无差别。比如,教育方面,浙江省为义务教育阶段农民工随迁子女100%提供公办学位;医疗方面,采用“固定+流动”方式为山区海岛农民提供诊疗服务。眼下,可以自豪地说,浙江是全国城乡差距最小的地区之一。
农民生活更好了。无论“强城”“兴村”,还是“融合”,归根到底都是为了让老百姓过上好日子。去年,全省农村居民人均可支配收入已经超过4.5万元,连续41年居全国各省区首位,城乡居民收入倍差缩小到1.8。同时,乡亲们的精神文化生活也更丰富了,“村歌”“村跑”“村BA”等文体活动持续火爆。可以说,在歌声、笑声、加油声中,浙江乡村更加欢乐和谐。
今天,省长刘捷的政府工作报告专门部署了以“千万工程”牵引城乡融合发展缩小“三大差距”工作。将按照浙江省委、省政府部署,坚持目标不变、思路不变、打法不变,持续加大重视程度、投入强度、推进力度,让老百姓有更多实实在在的获得感。强城上,重点是提升“三力”,也就是县城带动能力、中心镇发展活力、山区海岛县内生动力,让共同富裕的引擎更强。兴村上,重点是打造“三美”,也就是美丽乡村、美丽经济、美好生活,让共同富裕的底盘更稳。融合上,重点是加力“三化”,也就是城乡空间布局一体化、城乡基础设施一体化、城乡基本公共服务一体化,让共同富裕的成色更足。
李迎宾表示,“今年是‘十五五’开局之年,也是农历马年。我们相信,在省委、省政府的坚强领导下,全省上下跃马扬鞭、马不停蹄,‘缩差共富’工作一定能够形成万马奔腾的生动局面,取得更大成就!”(记者 曾庆华)